Решение № 2А-339/2020 2А-339/2020~М-326/2020 М-326/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-339/2020

№ 2а-339/2020

УИД-37RS0017-01-2020-000640-06


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года город Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова Е.В.,

при секретаре Страховой Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

старшего помощника прокурора Родниковского района Ивановской области Новосадовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» о продлении срока административного надзора в отношении С.А.В.,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» С.Р.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении С.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 6 месяцев.

Административные исковые требования мотивированы следующим. С.А.В. был осужден приговором Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. С.А.В. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 17 дней. Решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.А.В. был установлен административный надзор сроком на два года (до ДД.ММ.ГГГГ) и были установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив. Решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.А.В. было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел. После освобождения из мест лишения свободы и находясь под административным надзором в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С.А.В. совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. На основании ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона № 64-ФЗ) с целью предупреждения совершения С.А.В. преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия административный истец полагает необходимым продлить срок административного надзора в отношении С.А.В. на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца МО МВД России «Родниковский» ФИО1 в судебном заседании заявленные в административном исковом заявлении требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, продлить срок административного надзора в отношении С.А.В. на 6 месяцев.

В судебное заседание лицо, в отношении которого решается вопрос о продлении срока административного надзора, С.А.В. не явился, представил суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными административными исковыми требованиями МО МВД России «Родниковский» о продлении ему административного надзора согласен.

Поскольку административный ответчик о дате, времени, месте рассмотрения дела извещены, свое мнение по заявленным требованиям выразил, судом в соответствии со ст. 272 КАС РФ его участие в деле не признано обязательно необходимым, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, заслушав заключение прокурора Новосадовой Е.В., полагавшей административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с гл. 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст.55 КонституцииРоссийской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ, ч. 1 ст.173.1 УИК РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что С.А.В. осужден приговором Родниковского районного суда Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ к 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

С.А.В. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 17 дней.

Решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.А.В. был установлен административный надзор на срок два года (до ДД.ММ.ГГГГ) и были установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив (л.д.9-11).

Решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.А.В. было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел (л.д.12-13).

За период административного надзора С.А.В. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Указанные постановления о привлечении С.А.В. к административной ответственности обжалованы не были, вступили в законную силу (л.д.33).

Из характеристики, составленной старшим УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Родниковский» К.А.С. на С.А.В., следует, что он проживает по адресу: <адрес>. Проживает по вышеуказанному адресу один. С.А.В. разведен, на иждивении детей не имеет, инвалидом не является. С.А.В. официально нигде не трудоустроен, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, где отбывал наказание за совершение преступления предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ. С.А.В. состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Родниковский» как лицо в отношении которого установлен административный надзор. После освобождения из мест лишения свободы и находясь под административным надзором С.А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение возложенных на него административных ограничений, а так же административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Каких-либо жалоб на поведение в общественных местах на С.А.В. от жителей Каминского сельского поселения в МО МВД России «Родниковский» не поступало (л.д.34).

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С.А.В. был осужден за совершение тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы, как указано выше, ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость в связи с совершением преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, у С.А.В. погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что С.А.В. в период административного надзора, установленного на основании решения Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленного решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнительного административного ограничения и в период действия ограничений, установленных на основании решений Родниковского районного суда Ивановской области, допустил неоднократные нарушения законодательства об административных правонарушениях, за которые он привлечен в соответствии с КоАП РФ к административной ответственности.

Из заявления, представленного административным ответчиком, следует, что заявленные административные исковые требования он признает.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п.23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание положение ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что в отношении С.А.В. целесообразно продлить административный надзор сроком на 6 месяцев, с сохранением в отношении него ранее установленных ограничений, удовлетворить заявленные требования административного истца, так как они основаны на требованиях действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения.

Продление административного надзора на указанный срок будут в полном объеме способствовать достижению целей и задачей административного надзора, исправлению осужденного, недопущению им совершения преступлений впредь, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» о продлении срока административного надзора в отношении С.А.В. удовлетворить.

Административныйнадзор, установленный на основании решения Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-406/2018, в отношении С.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, продлить на срок 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу <данные изъяты> административного надзора с сохранением ранее установленных ограничений и обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение десяти дней.

Судья Кузнецова Е.В.