Постановление № 5-1690/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 5-1690/2020

Дело № 5-1690/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 18 ноября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО3, Дата г.р., уроженца <адрес>, заграничный паспорт гр. РФ №, выдан Дата <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, тел. №; работающего: <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

гражданин Российской Федерации ФИО3 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, а именно:

30.05.2020 г. в 14 часов 51 минут на таможенный пост МАПП Брусничное (адрес: 71-й км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по въезду в РФ из Финляндии прибыло грузовое транспортное средство: грузовой фургон марки «<данные изъяты>» № с регистрационным номером (далее рег. №) №, Дата года выпуска (согласно свидетельству регистрации), под управлением гражданина РФ ФИО3.

Какие-либо заявления от водителя грузового фургона марки «<данные изъяты>» № с рег. № №, Дата года выпуска, до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию таможенного союза, то есть до подачи ТСД либо в момент предоставления ТСД, не подавались. Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, гр. РФ ФИО3 не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о том, что ему нужна ПТД, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза ФИО3, заявил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В результате таможенного осмотра товаров с применением МИДК (АТО № 10206030/300520/Ф000570), было проанализировано полученное изображение и принято решение, что в кабине грузового фургона марки «<данные изъяты>» № с рег. № № перемещается незадекларированный товар.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. ФИО3, следует, что 24.05.2020 он в качестве водителя выезжал из РФ через т/п МАПП Торфяновка на а/м марки <данные изъяты>» (регистрационный номер он не помнит) с целью установки на автомобиль дополнительного оборудования в г. Энховен (Нидерланды), а так же с целью забрать готовый автомобиль <данные изъяты> рег. номер № Представитель автосервиса в Нидерландах передал ему запчасти для газового оборудования для представителя «Мерседес Бенс Восток», находящегося в г. Санкт-Петербург для дальнейшей установки его на транспортное средство. Ранее аналогичный товар не ввозил. Чеков не имеет. Вес 7,5 кг. Цена ему не известна. Данный товар не задекларировал, т.к. таможенными правилами знаком плохо. Представители компании: ФИО1, тел.: №, ФИО2, тел.: №.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС и п. «в» ст. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (с учетом изменений в ред. Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 01.11.2018 № 91) (далее - Решение) отнесение товаров, перемещаемых физически-ми лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

В связи с выявлением риска и на основании докладной записки, грузовой фургон марки <данные изъяты>» № с рег. № №, Дата года выпуска, был направлено для 100 % таможенного досмотра товаров, которые перемещает через таможенную границу ЕАЭС гр. РФ ФИО3 в ПЗТК ОТО и ТК т/п МАПП Брусничное, находящуюся по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара перемещаемого гр. РФ ФИО3 В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10206030/300520/Ф000571, досмотр окончен в 19:00 30.05.2020) было установлено, что в кабине грузового фургона марки «<данные изъяты>» № с рег. № №, Дата года выпуска перемещается товар: запчасти для газового оборудования, всего 1 грузовое место – 9 единиц товара. Общим весом брутто 7,2625 кг.

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от 30.05.2020 в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар:

1. Вентили баллонные из металла жёлтого цвета и полимерного материала синего и чёрного цвета, упакованные в картонные коробки, (упаковка не нарушена, видимые следы эксплуатационного износа товара отсутствуют) по 1 шт. Маркировка на упаковке «TOMASETTO ACHILLE components for LPG & CNG systems VMAT7337A VM05 CNG automatic unvented cylinder valve DIN 2D M14X1 24V Amp MADE IN ITALY». Маркировка на изделии «CNG VM05 110R-000030 W.P. 260 bar TOMASETTO ACHILLE MADE IN ITALY». Всего перемещается 4 упаковки (4 шт.) Общий фактический вес брутто составил 5,10 кг.

2. Заправочное устройство из металла жёлто-белого цвета, упакованное в картонную коробку, (упаковка не нарушена, видимые следы эксплуатационного износа товара отсутствуют). Маркировка на упаковке «TOMASETTO ACHILLE components for LPG & CNG systems VMAT5415 VM04 CNG manual T filling valve NGV2 M14X1 MADE IN ITALY». Маркировка на изделии «VM04 110R-000028 W.P. 260 bar TOMASETTO ACHILLE MADE IN ITALY». Всего перемещается 1 упаковка (1 шт.) Общий фактический вес брутто составил 0,68 кг.

3. Заправочное устройство из металла жёлтого цвета и полимерного материала синего цвета, в комплекте с 3-мя шайбами, 2-мя форсунками, 10-ю штуцерами и 10 кольцами, упакованное в картонную коробку, (упаковка не нарушена, видимые следы эксплуатационного износа товара отсутствуют). Маркировка на упаковке «TOMASETTO ACHILLE components for LPG & CNG systems VMAT5413 VM04 CNG manual filling valve RUSSIAN TYPE EXTRA MADE IN ITALY». Маркировка на изделии «CNG MAX WP 26 MPa 110R-000028 WM04 W.P. 260 bar TOMASETTO ACHILLE MADE IN ITALY». Всего перемещается 1 упаковка (1 комплект.) Общий фактический вес брутто составил 0,98 кг.

4. Кабель соединительный многожильный в оплетке из разноцветного полимерного материала, в комплекте с 5-ю металлическими саморезами, упакованный в картонную коробку, (упаковка не нарушена, видимые следы эксплуатационного износа товара отсутствуют). Маркировка на упаковке «TELTONIKA IVECO EURO-CARGO 180-250 Product code FMB6402B3O01 IMEI 358480085315564». Всего перемещается 1 упаковка (1 комплект.) Общий фактический вес брутто составил 0,15787 кг.

5. Манометр в корпусе из металла жёлто-белого цвета, без упаковки (видимые следы эксплуатационного износа товара отсутствуют). Маркировка на изделии «Prins ALTERNATIVE FUEL SYSTEMS Fuellfluessigkeit/liquid filling Silikonoel 5432669475». Всего перемещается 1 шт. Фактический вес брутто составил 0,18682 кг.

6. Проводка клапанов из полимерного материала черного цвета, упакованная в пакет из полимерного материала, (упаковка не нарушена, видимые следы эксплуатационного износа товара отсутствуют). Маркировка на упаковке «Wiring loom tank valves CNG 191/160050/A A/51/19/5098 A 00 22/07/19». Маркировка на изделии «Wiring loom tank valves CNG 191/160050/A A/51/19/5098 A 00 22/07/19». Всего перемещается 1 упаковка (1 шт.) Общий фактический вес брутто составил 0,15787 кг.

Общий вес брутто изъятого товара 7,2625 кг.

Изъятые документы были приобщены к материалам дела об АП в качестве вещественных доказательств.

Перемещаемый товар гр. РФ ФИО3 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако не представил и не задекларировал по установленной форме, подлежащий таможенному декларированию, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО3 в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представил.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО3 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО3 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО3 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия заграничного паспорта и объяснение гр. РФ ФИО3; акт таможенного досмотра; решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; протокол изъятия вещей и документов по делу об АП от 30.05.2020; заключении эксперта от 16.06.2020 № 12402080/0014703 и другие материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга от 16.06.2020 № 12402080/0014703 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 34 639 (тридцать четыре тысячи шестьсот тридцать девять) рублей 97 копеек.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости, службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от 06.10.2020 № 16-22/0600 таможенная стоимость товаров, предметов АП, составила 28 771 рублей 23 копеек.

По данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности ФИО3 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1.Вентили баллонные из металла жёлтого цвета и полимерного материала синего и чёрного цвета, упакованные в картонные коробки, (упаковка не нарушена, видимые следы эксплуатационного износа товара отсутствуют) по 1 шт. Маркировка на упаковке «TOMASETTO ACHILLE components for LPG & CNG systems VMAT7337A VM05 CNG automatic unvented cylinder valve DIN 2D M14X1 24V Amp MADE IN ITALY». Маркировка на изделии «CNG VM05 110R-000030 W.P. 260 bar TOMASETTO ACHILLE MADE IN ITALY». Всего перемещается 4 упаковки (4 шт.) Общий фактический вес брутто составил 5,10 кг.

2. Заправочное устройство из металла жёлто-белого цвета, упакованное в картонную коробку, (упаковка не нарушена, видимые следы эксплуатационного износа товара отсутствуют). Маркировка на упаковке «TOMASETTO ACHILLE components for LPG & CNG systems VMAT5415 VM04 CNG manual T filling valve NGV2 M14X1 MADE IN ITALY». Маркировка на изделии «VM04 110R-000028 W.P. 260 bar TOMASETTO ACHILLE MADE IN ITALY». Всего перемещается 1 упаковка (1 шт.) Общий фактический вес брутто составил 0,68 кг.

3. Заправочное устройство из металла жёлтого цвета и полимерного материала синего цвета, в комплекте с 3-мя шайбами, 2-мя форсунками, 10-ю штуцерами и 10 кольцами, упакованное в картонную коробку, (упаковка не нарушена, видимые следы эксплуатационного износа товара отсутствуют). Маркировка на упаковке «TOMASETTO ACHILLE components for LPG & CNG systems VMAT5413 VM04 CNG manual filling valve RUSSIAN TYPE EXTRA MADE IN ITALY». Маркировка на изделии «CNG MAX WP 26 MPa 110R-000028 WM04 W.P. 260 bar TOMASETTO ACHILLE MADE IN ITALY». Всего перемещается 1 упаковка (1 комплект.) Общий фактический вес брутто составил 0,98 кг.

4. Кабель соединительный многожильный в оплетке из разноцветного полимерного материала, в комплекте с 5-ю металлическими саморезами, упакованный в картонную коробку, (упаковка не нарушена, видимые следы эксплуатационного износа товара отсутствуют). Маркировка на упаковке «TELTONIKA IVECO EURO-CARGO 180-250 Product code FMB6402B3O01 IMEI 358480085315564». Всего перемещается 1 упаковка (1 комплект.) Общий фактический вес брутто составил 0,15787 кг.

5. Манометр в корпусе из металла жёлто-белого цвета, без упаковки (видимые следы эксплуатационного износа товара отсутствуют). Маркировка на изделии «Prins ALTERNATIVE FUEL SYSTEMS Fuellfluessigkeit/liquid filling Silikonoel 5432669475». Всего перемещается 1 шт. Фактический вес брутто составил 0,18682 кг.

6. Проводка клапанов из полимерного материала черного цвета, упакованная в пакет из полимерного материала, (упаковка не нарушена, видимые следы эксплуатационного износа товара отсутствуют). Маркировка на упаковке «Wiring loom tank valves CNG 191/160050/A A/51/19/5098 A 00 22/07/19». Маркировка на изделии «Wiring loom tank valves CNG 191/160050/A A/51/19/5098 A 00 22/07/19». Всего перемещается 1 упаковка (1 шт.) Общий фактический вес брутто составил 0,15787 кг., общий вес брутто изъятого товара 7,2625 кг., указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 30.05.2020, которые в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предметов административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Подлинный документ подшит в деле № 5-1690/2020 Выборгского городского суда Ленинградской области (УИД 47RS0005-01-2020-005831-48).