Постановление № 5-102/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 5-102/2017

Дело №5-102/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пенза 31 января 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Демина Л.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница №4» (ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>),

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении ГБУЗ «Клиническая больница №4» <адрес>, в терапевтическом отделении установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены и продолжают иметь место нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в нарушении требований п.4.2 раздела 4 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - в палатах указанного отделения ( № №), расположенных в левом крыле отделения от входа с лестничной площадки ведутся ремонтные работы(стены и потолки оштукатурены, выровнены и подготовлены под чистовую отделку, в палате № керамическая плитка отбита не полностью), покрытие полов и замены окон по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанных палатах не выполнена. В санитарной комнате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ покрытие стен ( керамическая плитка) не заменено ( в стадии ремонта); в нарушении требований п.14.21 раздела 14 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - в буфетной терапевтического отделения левого крыла здания не выделено помещение для мытья посуды, то есть ГБУЗ «Клиническая больница №4» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель управления Роспотребнадзора по Пензенской области протокол об административном правонарушении ФИО1 ( доверенность в деле) поддержала, просила подвергнуть ГБУЗ «Клиническая больница №4» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, поскольку выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований являются существенными, представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, создают условия для возникновения эпидемии, распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.

В судебном заседании представитель ГБУЗ «Клиническая больница №4» - ФИО2 факт нарушения ГБУЗ «Клиническая больница №4» признал. Срок приостановления деятельности оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные в суд материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.11 Федерального Закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, в том числе требования СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. №58.

ГБУЗ «Клиническая больница №4», являясь юридическим лицом, несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина юридического лица подтверждена следующими доказательствами: приказом №-АПД о проверке устранения, обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № о временном запрете деятельности ГБУЗ «Клиническая больница №4» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ, уставом ГБУЗ «Пензенская городская клиническая больница №4», фотоснимками, пояснениями представителя ГБУЗ «Клиническая больница №4».

Правильность составления и оформления указанных документов, их допустимость в качестве доказательств по делу об административном правонарушении сомнений у суда не вызывают.

В связи с чем, прихожу к выводу, что в действиях юридического лица ГБУЗ «Клиническая больница №4» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, то есть ГБУЗ Клиническая больница №4 допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, выразившееся в нарушении требований СанПиН 2.1.3. 2630-10 при осуществлении медицинской деятельности в части соблюдения санитарно - гигиенических требований при эксплуатации подразделений лечебного учреждения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, финансовое положение юридического лица, признание вины, что является обстоятельством, смягчающим наказание, отсутствие отягчающих обстоятельств. В то же время суд учитывает, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований являются существенными, не позволяют выполнять в полном объеме санитарно-гигиенические мероприятия, соблюдать противоэпидемический режим при эксплуатации больницы, дальнейшая деятельность с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований создаёт угрозу возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, представляет собой угрозу жизни и здоровью людей, в связи, с чем считаю необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановлении деятельности терапевтического отделения ГБУЗ «Клиническая больница №4», полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения его целей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.6.4, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Клиническая больница № 4» (ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности терапевтического отделения ГБУЗ «Клиническая больница №4», расположенного по адресу: <адрес>, а именно: левого крыла терапевтического отделения (палаты №, расположенные в левом крыле отделения от входа с лестничной площадки, санитарная комната), а также буфетного отделения, расположенного на третьем этаже пятиэтажного корпуса левого крыла здания, на срок 90 (девяносто) суток, исчисляя его с 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента временного запрета деятельности.

Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ юридическое лицо вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Л.В.Демина