Решение № 12-83/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 12-83/2020

Дело № 12-83/2020

11RS0004-01-2020-000674-79


Р Е Ш Е Н И Е

14 апреля 2020 года г. Печора

Судья Печорского городского суда Республики Коми Порохина О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации МР «Печора» на постановление заместителя начальника Отдела судебных приставов по г. Печоре Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО2 от 26.02.2020 по делу об административном правонарушении №...-АП в отношении юридического лица администрации муниципального района «Печора», привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении юридического лица администрации муниципального района «Печора» 11.02.2020 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по городу Печоре ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по г. Печоре Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО2 от 26.02.2020 юридическое лицо - администрация муниципального района «Печора» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

06.03.2020 в Печорский городской суд поступила жалоба администрации МР «Печора» на указанное выше постановление, с просьбой постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения. В обоснование своих доводов заявитель указывает, что при рассмотрении дела не установлены предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Кроме этого, не была дана надлежащая правовая оценка недостаточности денежных средств в бюджете, а также тому, что в администрации МР «Печора» на исполнении находится большое количество решений суда как имущественного, так и неимущественного характера, исполнить все решения суда не представляется возможным, в связи с чем исполнение происходит поочередно, исходя из даты вступления решения суда в законную силу. Следовательно, администрация МР «Печора» не имела возможности исполнить требования судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа в установленные сроки, соответственно, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело рассматривается в отсутствие представителя администрации МР «Печора» и ОСП по г.Печоре, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, что решением Печорского городского суда РК от 06.05.2019 на администрацию МР «Печора» была возложена обязанность организовать проведение работ по восстановлению работоспособности системы вентиляции в ********** в **********, в том числе по выведению вентиляционных шахт за уровень кровли; организовать проведение работ по выведению канализационной вытяжки ********** в ********** за уровень кровли в соответствии с п.8.3.15 СП 30.13330.2016 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий»; организовать проведение работ по восстановлению целостности пароизоляционного покрытия кровли ********** в **********.

29.10.2019 было возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении администрации МР «Печора» на основании исполнительного листа о принудительном исполнении вышеуказанного решения суда.

06.12.2019 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с администрации МР «Печора» в размере 50 000 рублей.

Судебным приставом - исполнителем ОСП по г.Печоре ФИО3 06.12.2019 в адрес администрации МР «Печора» было направлено требование об исполнении решения суда в срок до 01.02.2020. В установленные сроки решение суда исполнено не было, и 11.02.2020 в отношении администрации МР «Печора» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и 26.02.2020 было вынесено обжалуемое постановление о привлечении к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год со дня совершения правонарушения.

Срок для привлечения к административной ответственности начал течь с 01.02.2020 со дня неисполнения требования судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда, оспариваемое постановление вынесено в пределах срока привлечения к административной ответственности.

Доводы представителя заявителя о том, что неисполнение решения суда связано с недостаточностью финансирования, не могут служить уважительной причиной для неисполнения решения суда.

Таким образом, постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по г. Печоре Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО2 от 26.02.2020 о привлечении юридического лица администрации муниципального района «Печора» к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление №...-АП заместителя начальника отдела судебных приставов по г. Печоре Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО2 от 26.02.2020 о привлечении юридического лица администрации муниципального района «Печора» к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей оставить без изменения, а жалобу администрации МР «Печора» - без удовлетворения.

Копию решения направить в администрацию МР «Печора», Отдел судебных приставов по г. Печоре Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его провозглашения либо получения копии данного решения через Печорский городской суд.

Судья О.Г. Порохина