Решение № 2-2219/2019 2-2219/2019~М-2133/2019 М-2133/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-2219/2019

63RS0№-93


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2019г. Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Медведевой Н.П.,

при секретаре Махлягиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок указав, что она является членом СНТ «<адрес>» и ей принадлежит земельный участок № общей площадью 782,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «<адрес>», <адрес> земельным участком она пользуется на протяжении длительного времени, обрабатывает его, осуществляет уход за насаждениями, уплачивает целевые и членские взносы. В апреле 2013 года ФИО1 обратилась в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка. Однако, в предоставлении земельного участка в собственность было отказано. ФИО1 полагает отказ Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара незаконным и необоснованным и считает, что у нее как у члена СНТ «Энергетик», добросовестно использовавшей земельный участок, возникло право на приобретение его в собственность бесплатно, в связи с чем она была вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования полностью поддержала, дала пояснения аналогичные вышеизложенным, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - председатель СНТ «Энергетик» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Отдел водных ресурсов по <адрес> Нижне-волжское БВУ, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заедание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, причину не явки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истицы, свидетелей, исследовав и проверив материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, полагает, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Согласно ст.8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п.п.2.7, 2.8 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном п.2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Энергетик» и в её пользовании находится земельный участок площадью 782 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «<адрес>

Из заключения правления СНТ «<адрес>» от 30.05.16г. следует, что ФИО1 использует вышеуказанный земельный участок площадью 782кв.м., описание границ указанного земельного участка подтверждается его местоположением, участок находится в границах СНТ и используется ФИО1 с 1996г в садоводческих целях, споров по границам участка не имеется, задолженности по оплате нет.

Согласно п.1 Устава СНТ «<адрес>», утвержденного общим собранием членов СТД «<адрес>» от <дата>, зарегистрировано постановлением главы администрации <адрес> от <дата> №, СТ «<адрес>» образовано по решению <адрес> исполнительного комитета от <дата> № на территории Куйбышевского лесхоза квартал № Куйбышевского лесничества <адрес>. Садоводческому товариществу выделен земельный участок площадью 4.5 га. Садоводческое товарищество зарегистрировано как юридическое лицо <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от <дата> №. Новая редакция принимается в целях приведения Устава СДТ «<адрес>» в соответствие с ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Садоводческое товарищество «<адрес>» переименовывается в садоводческое некоммерческое товарищество «Энергетик».

В соответствии с решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от <дата> № создано СТ «<адрес>».

На основании решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> 06.04.83г. № Куйбышевскому заводу «Электрощит» отведен земельный участок площадью 3.00 га для коллективного садоводства в квартале № Пригородного лесничества в районе 41 километра шоссе Куйбышев – Москва.

<адрес> Совета народных депутатов от <дата> год № Самарскому заводу «Электрощит» для расширения садоводческого товарищества, без права вырубки леса, отведен земельный участок площадью 4.5 га гослесфонда Куйбышевского мехлесхоза в квартале № Куйбышевского лесничества.

На основании вышеуказанного суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается фактическое создание садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона от <дата> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Из представленной трудовой книжки ФИО1 видно, что она с 1969г. являлся работником Куйбышевского завода «Электрощит».

ФИО1 была принята в члены СНТ, ей было выдано удостоверение члена СНТ, которое содержит отметки об оплате истцом членских взносов и иных платежей с 1996г. по настоящее время.

Согласно схемы расположения земельного участка истца находящегося по адресу: <адрес>, СНТ «<адрес>», Вторая улица, <адрес>, в фактическом пользовании истца находится земельный участок площадью 782 кв.м., участок расположен в границах СНТ.

Из материалов, представленных ГФД Росреестра имеется землеустроительное дело по инвентаризации земель выполненное ООО «Изыскатель» 2008г. Из представленных материалов усматривается участок истца, конфигурация которого соответствует плану расположения земельного участка на настоящий момент.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ, представленным истцом

Таким образом, спорный земельный участок сформирован, границы существуют на местности более 15 лет, что подтверждается также показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4, допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеется, так как они даны в ходе судебного заседания с соблюдением процессуальных норм, и даны лицами, имеющими по соседству земельные участки и присутствовавшими при событиях о которых даны показания.

Согласно уведомления об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.01.19г отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок площадью 782 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «<адрес>

Согласно выписки из ИСОГД <адрес> от <дата> №<адрес>-0-1 представленной Департаментом строительства и архитектуры <адрес> земельный участок находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №, объект не принадлежит территории общего пользования, находится в <адрес>. Самара.

Согласно информационного письма филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии» по <адрес> от <дата> № пересечений границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «<адрес>, площадью 782 кв.м, с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

Согласно информации представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> спорный земельный участок к землям лесного фонда не относится (информационное письмо от <дата> №.

Согласно информации представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> земельный участок истца размещен в пределах земель водного фонда Саратовского водохранилища, письмо <дата> №).

Согласно информации представленной отделом водных ресурсов по <адрес> Нижнее – волжского бассейнового водного Управления от 13.11.19г., плана границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО5, ООО «Гео-Содействие», расстояние ближайшей точки земельного участка истца до береговой полосы (20м) составляет 133,7 метра, то есть участок находится вне береговой полосы, прибрежной полосы, в водоохраной зоны Саратовского водохранилища, что не является препятствием для удовлетворения требований истца.

Из материалов дела видно, что ранее земельные участки истице не предоставлялись.

Согласно п.п.1, 2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд Администрацией городского округа Самара не представлено. Иных оснований ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, учитывая обстоятельства установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что земельный участок, испрашиваемый истцом соответствует всем трем условиям, указанным в п.2.7 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Из материалов дела следует, что истец пытался оформить право собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке, однако ей было отказано в предоставлении земельного участка.

Согласно п.8 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п.п.1, 2 ст.8, вышеуказанного закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально – определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости, в том числе, вносится в качестве основных сведений об объекте недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости (п.4 ст.8).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании на основании представленных истцом документов, а также ответов на запросы суда, каких-либо ограничений, либо запретов на приобретение в собственность спорного земельного участка не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 782,00 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «<адрес>, в следующих координатах

характерные точки границ

координаты

Х
Y

1
<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части местоположения земельного участка с кадастровым номером 63:01:0304004:1293.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 26.11.2019года

Судья Медведева Н.П.