Решение № 2-2470/2019 2-40/2020 2-40/2020(2-2470/2019;)~М-1419/2019 М-1419/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-2470/2019

Дело №2-40/2020

24RS0017-01-2019-001751-86

111к

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Л.В.,

при секретаре Меркуловой В.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Самусевой Т.А.,

представителя администрации Железнодорожного района в г. Красноярске ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Железнодорожного района г. Красноярска к ФИО2, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетней ФИО4 в лице законного представителя ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения; по иску ФИО2 действующего в своих интересах и в интересах ФИО4, ФИО3 к администрации г. Красноярска, администрации Железнодорожного района в г. Красноярске, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Железнодорожного района г.Красноярска обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетней ФИО4 в лице законного представителя ФИО2, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> «и», кв. 10, является муниципальной собственностью. В спорном жилом помещении зарегистрированы по постоянному месту жительства ответчики ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4, основанием регистрации, согласно отметке в выписке из финансово-лицевого счета, является заявление. Вместе с тем, каких-либо документов, подтверждающих законное право на вселение в спорное жилое помещение, не предоставлено. Решение собственника специализированного жилого помещения о предоставлении спорного жилого помещения ответчикам не принималось.

Истец (в рамках уточнений от 30.07.2019) просит суд признать ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4 неприобретшими право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <...> «и», кв. 10, выселить ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <...> «и», кв. 10, без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета.

ФИО2 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО3, обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска, администрации Железнодорожного района в г. Красноярске, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что ФИО2 совместно со своей женой – ФИО2 и двумя дочерями – ФИО3, ФИО4 проживают в спорном жилом помещении на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ОАО «Сельэлектрострой». Жилое помещение перешло в муниципальную собственность и числится в реестре муниципального жилищного фонда. Ссылаясь на то, что истец имеет право на приватизацию жилого помещения муниципального жилищного фонда, при передаче жилых помещений в муниципальную собственность оно утратили статус служебных, истец просит признать за ним и ФИО4, ФИО3 право общей долевой собственности (по 1/3 доли каждому) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела, возбужденные по вышеуказанным исковым заявлениям объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель администрации Железнодорожного района г. Красноярска - ФИО1 (полномочия проверены) заявленные первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме; возражала против удовлетворения встречного искового заявления о признании права собственности за ответчиком ФИО2 в порядке приватизации, дополнительно пояснила, что истцы по встречному иску проживают в квартире № 10 в <...>, на условиях договора найма, заключенного с Красноярским акционерным обществом «Сельэлектрострой». В силу требований п. 1 Указа Президента РФ №8 от 10.01.1993 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», предусматривающего, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемых предприятий не могли быть включены объекты жилищного фонда, указанные объекты должны были находиться в ведении администраций по месту расположения объекта, указанное здание не могло быть включено в уставный капитал создаваемого в процессе приватизации акционерного общества «Сельэлектрострой», а подлежало передаче из государственной собственности в собственность муниципального образования город Красноярск. Следовательно, сделка приватизации здания по <адрес> «И», ОАО «Сельэлектрострой» является ничтожной в силу закона, жилое здание должно было быть передано в ведение администрации по месту расположения объекта, которая наделена правом предоставления жилых помещений на основании договора социального найма. И на момент заключения между ФИО2, членами его семьи и ОАО «Сельэлектрострой» договора найма, полномочия по предоставлению жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, у акционерного общества отсутствовали. А значит, у истцов по встречному иску не возникло право пользования жилым помещением № по <адрес> «И», на условиях социального найма, поскольку такой договор с ними не заключался, а представленный договор найма жилого помещения, заключенный с акционерным обществом, не является договором социального найма. Спорное жилое помещение предоставлено в возмездное пользование на период работы. Доказательств нуждаемости в предоставлении жилого помещения, а также того, что ответчики/истцы состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, ФИО2 не представлено. Решение о предоставлении истцам по встречному иску спорного жилого помещения уполномоченным органом не принималось, в связи с чем, их вселение в спорное жилое помещение, которое с момента вступления в силу Жилищного кодекса РФ утрачивает статус общежития, нельзя признать законным. Сам по себе факт проживания ответчиков/истцов в квартире, как и факт оплаты коммунальных услуг, не является основанием для возникновения у них права пользования в отношении жилого помещения, поскольку возникновение данного права связано с наличием законных оснований для вселения граждан на жилую площадь. В связи с чем, оснований для применения норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к возникшим между ФИО2, членами его семьи и ОАО «Сельэлектрострой» отношениям по пользованию жилым помещением не имеется. Следовательно, требования о признании права собственности на жилое помещение № по <адрес> «И», в порядке приватизации за ФИО2 удовлетворению не подлежат. Просила во встречном иске отказать.

Ответчика/истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах не вки суд в известность не поставили, об отложении не просили.

Представители соответчика по встречному иску - администрации г. Красноярска, ДМИиЗО администрации г. Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом; ходатайств не представили, о причинах неявки суд не уведомили.

Представители третьего лица – Управления Росреестра по Красноярскому краю, МБУ г. Красноярска «Центр Недвижимости» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом; ходатайств не представили, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

С учетом мнения представителей истца по первоначальному иску, прокурора, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, с согласия стороны истца, рассмотрел дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, заслушав заключение старшего помощника прокурора Самусевой Т.А., согласно которому иск администрации Железнодорожного района г. Красноярска подлежит удовлетворению полном объеме, а в удовлетворении требований ФИО3, ФИО2, действующего в своих интересах и интересах ФИО4, следует отказать, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Положениями ст. 30 ЖК РФ, ст.ст. 209, 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Как следует из архивной выписки из решения Исполнительного комитета Красноярского городского Совета народных депутатов «Об отводе земельных участков для строительства в городе Красноярске» от 29.05.1989 № 217, Красноярскому краевому строительно-монтажному тресту «Сельэлектрострой» 29.05.1989 отведен земельный участок, площадью 0,43 га, кроме того, для содержания в надлежащем санитарно-эстетическом состоянии закреплен земельный участок, площадью 0,06 га, и выдан государственный акт на право пользование землей для строительства по согласованной и утвержденной проектно-сметной документации 5-ти этажного кирпичного общежития на 216 мест по <адрес>, в <адрес>.

Также, согласно архивной выписке из решения Исполнительного комитета Красноярского городского Совета народных депутатов «О приемке в эксплуатацию жилых и культурно-бытовых объектов, законченных строительством» от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден акт государственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о приемке в эксплуатацию здания общежития на 220 мест, расположенного по <адрес>«И», дирекции Красноярскводмелиорация. Указанным решением разрешен директору дирекции Красноярскводмелиорация ввод в эксплуатацию общежития на 220 мест по <адрес>«И», общей площадью 2 379 кв.м, с передачей на баланс МК-82 треста «Сельстрой».

Постановлением Краевого комитета по управлению государственным имуществом от 25.03.1993 № 05-06-155 «О преобразовании предприятия Красноярского строительного треста «Сельэлектрострой» в акционерное общество открытого типа «Сельэлектрострой» утвержден план приватизации государственного предприятия, треста «Сельэлектрострой».

Из представленного постановления Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А33-6679/2018 следует, что общежитие по адресу: <адрес>«И», включено в перечень объектов социальной инфраструктуры, находившихся на балансе треста «Сельэлектрострой» и передаваемых в уставной фонд ОАО «Сельэлектрострой».

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, осуществлял трудовую деятельность в ОАО «Сельэлектрострой»; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность водителя 2-го класса на основании приказа № л/с-1 от ДД.ММ.ГГГГ и уволен по собственному желанию приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными в материалы дела копиями вышеназванных приказов.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Сельэлектрострой» и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения – <адрес>«И», в <адрес>.

Согласно п. 7.1 договора, срок найма жилого помещения устанавливается на период работы ФИО2 в ОАО «Сельэлектрострой». Прекращение трудовых отношений является основанием для досрочного прекращения и расторжения договора найма и выселении без предоставления другого жилого помещения.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес> «И» - 10, на регистрационном учете в данном жилом помещении состоят: ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2- с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – сДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из акта главного специалиста администрации <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении № в <адрес>«И» по <адрес> в <адрес> проживают: ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Согласно выписке из ЕГРН, жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> «И», ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано на праве собственности за Муниципальным образованием <адрес>, на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Разрешая вопросы права собственности и иных жилищных прав на спорное жилое помещение, суд учитывает следующее.

В соответствие с положениями ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР, утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, жилищный фонд включал: жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).

Статьей 6 ЖК РСФСР предусматривалось, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Поскольку общежитие по <адрес>«И», в <адрес>, закончено строительством и введено в эксплуатацию в 1989 году, до приватизации государственного предприятия треста «Сельэлектрострой» и до принятия Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», при создании оно безальтернативным образом перешло в государственную собственность и относилось к государственному жилищному фонду.

В силу п.п. 2, 5 Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в Приложении № к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Оформление передачи объектов, указанных в пункте 2 настоящего Постановления, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Приложению № к Постановлению №, к объектам, находящимся в муниципальной собственности, относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7- процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Статьей 18 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» первоначально предусматривалось, что жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № статья 18 названного Закона изложена в следующей редакции: при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилья.

В соответствие с п. 5 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» (и действовавшего на момент приватизации АО «Сельэлектрострой»), стоимость объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, не включается в уставный капитал акционерного общества, порядок дальнейшего использования определяется планом приватизации.

Положения приведенных правовых актов в совокупности с проанализированными доказательствами позволяют прийти к выводу, что АО «Сельэлектрострой» при приватизации предприятия не приобрело права собственности на здание общежития по <адрес>«И», в <адрес>, вне зависимости от факта включения данного объекта в план приватизации, ввиду законодательно установленного запрета на приватизацию находившегося на балансе государственных и муниципальных предприятий объектов жилищного фонда: на момент утверждения плана приватизации ДД.ММ.ГГГГ Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, уже был введен запрет на передачу жилищного фонда в частную собственность приватизируемых предприятий.

В силу приведенных выше положений Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом того, что у АО «Сельэлектрострой» и иных частных собственников право собственности на спорное помещение не возникло, право собственности на жилое помещение № в <адрес>«И» по <адрес> в г. Красноярске, перешло в собственность МО город Красноярск с момента вступления в силу постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ, вне зависимости от отсутствия до ДД.ММ.ГГГГ государственной регистрации права собственности на данное помещение (ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшая на ДД.ММ.ГГГГ).

Право муниципальной собственности на момент рассмотрения дела зарегистрировано в установленном законом порядке, не оспорено и не оспаривается в рамках рассматриваемого дела.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной нормы закона следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев (ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

В соответствии с требованиями ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

На основании вышеизложенного, учитывая тот факт, что вселение ФИО2 с членами семьи в спорное жилое помещение произведено на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ОАО «Сельэлектрострой», суд приходит к выводу, что у ФИО2, равно как и у членов его семьи, не возникло право пользования данным помещением на условиях договора социального найма, поскольку он вселен в него без предусмотренных законом оснований после приватизации предприятия, после возникновения права муниципальной собственности МО город Красноярск на помещение, и после вступления в действие Жилищного кодекса РФ.

Жилое помещение предоставлено ФИО2 24.05.2011 в пользование предприятием, которое не являлось собственником помещения и не могло им распоряжаться ни по договору социального найма, или найма специализированного жилого помещения, ни по договору коммерческого найма.

Поскольку уполномоченным органом местного самоуправления не принималось решение о предоставлении ответчикам жилого помещения по договору социального найма, не заключался договор социального найма с ответчиками по первоначальному иску, ФИО2 и члены его семьи не приобрели право пользования данным жилым помещением и по договору социального найма.

С учетом того, что регистрация граждан по месту жительства не порождает возникновение у них жилищного права (поскольку согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан), и самим ответчиком/истцом по встречному иску не сообщено оснований возникновения жилищных прав (кроме договора от ДД.ММ.ГГГГ с АО «Сельэлектрострой») суд приходит к выводу, что ответчики по первоначальному иску - ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4 проживают в жилом помещении № в <адрес>«И» по <адрес> в <адрес>, без законных оснований.

Разрешая исковые требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд учитывает следующее.

Статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 названного Закона РФ, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Поскольку судом установлено, что истцы по встречному иску не относятся к лицам, указанным в ст. 2 названного Закона РФ, так как спорное жилое помещение им не предоставлялось на условиях договора социального найма, исковые требования о признании за ними в порядке приватизации права собственности на жилое помещение № в <адрес> «И» по <адрес> в <адрес>, не подлежат удовлетворению.

Разрешая по существу первоначальные требования о признании ответчиков неприобретшими право пользования и выселении, снятии с регистрационного учета, суд приходит к выводу о том, что ответчики действительно, ввиду вышеизложенных обстоятельств, не приобрели право пользования спорным жилым помещением, поскольку распоряжение лица, не являющегося собственником жилого помещения, не служит основанием возникновения такого права; доказательств предоставления данного помещения уполномоченным органом местного самоуправления со стороны ответчиков не приведено, а самим уполномоченным органом подобное предоставление отрицается.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку в силу п. 2.2.6 Положения об администрации района в <адрес>, утвержденного распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, администрация <адрес> в <адрес> осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда, осуществляет содержание муниципального жилищного фонда, не обремененного договорными обязательствами, администрация района вправе в рамках предоставленных полномочий предъявлять требования об освобождении жилого помещения муниципального жилого фонда.

На основании вышеизложенного, суд находит требования администрации <адрес> в <адрес> подлежащими удовлетворению в части признания ответчиков неприобретшими права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения, поскольку проживание ответчиков в жилом помещении без правовых оснований образует нарушение права собственности МО <адрес>, и отсутствуют предусмотренные законом основания для сохранения за ответчиками права проживания в спорном жилом помещении.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании прекратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда о признании гражданина прекратившим право пользования жилым помещением, выселении является основанием для снятия последнего с регистрационного учета по месту нахождения спорного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Железнодорожного района в г. Красноярске удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4 неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>«И», <адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенным по адресу: <адрес>«И», <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес> «И», <адрес>.

Взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере с ФИО2 600 рублей, с ФИО2 300 рублей, с ФИО3 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 действующего в своих интересах и в интересах ФИО4, ФИО3 к администрации г. Красноярска, администрации Железнодорожного района в г. Красноярске, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Алексеева

В окончательной форме решение суда изготовлено 19 февраля 2020 года.

Судья Л.В. Алексеева