Решение № 2А-284/2021 2А-284/2021~М-252/2021 М-252/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-284/2021

Дело № 2а-284/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Кунакбаевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Сафроновой Е.С.,

административное дело по административному иску прокурора Кусинского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет" информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кусинского района Челябинской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском (с учетом уточнений) о признании информации, размещенной в сети "Интернет" с URL - адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д.43-47).

В основании предъявленных административных исковых требований указано, что по результатам проведенного прокуратурой мониторинга телекоммуникационной сети "Интернет" установлено, что на сайте с URL - адресом <данные изъяты> размещена информация о предоставлении услуг по легализации денежных средств на банковские карты, в целях дальнейшего обналичивания, кроме того с помощью указанного сайта имеется возможность приобрести банковскую карту на чужое имя. Использование информации, которая содержится и распространяется на указанном сайте, недопустимо, поскольку она способствует совершению уголовно наказуемых деяний, вопреки запрету легализации денежных средств, полученных преступным путем, позволяет получить услугу по легализации денежных средств, полученных преступным путем, в целях их дальнейшего обналичивания. Таким образом, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства, доступ к сайту следует ограничить. Прокуратурой приняты меры к установлению владельца домена (сайта) путем запроса сведений на портале WHOIS Servise, где достоверно установить владельца домена (сайта) и связаться с ним не представляется возможным. Сведений о внесении указанного интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не имеется.

В судебном заседании помощник прокурора Кусинского района Челябинской области Сафронова Е.С. административный иск поддержала по основаниям, изложенным выше, дополнив, что указанный в административном деле сайт на момент рассмотрения дела доступен.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.53).

Заслушав объяснения помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Сафроновой Е.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 15.1Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

В силу части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе - решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1).

Статьей 174 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Статьей 174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными лицом в результате совершения им преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Таким образом, предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети "Интернет", содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Материалами дела установлено, прокуратурой Кусинского района Челябинской области в ходе мониторинга телекоммуникационной сети "Интернет" установлено, что на сайте с URL - адресом: <данные изъяты> размещена информация о кардинге форуме, фальшивых деньгах, заливах на карту, заливах денег, фактически о легализации денежных средств, полученных преступным путем, а также информация о продаже банковских карт (л.д. 49).

Запись о внесении данного электронного адреса в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", отсутствует, что следует из скриншота с сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (л.д.50).

Достоверно установить владельца домена (сайта) и связаться с ним не представляется возможным (л.д. 52).

В указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора Кусинского района Челябинской области подлежат удовлетворению.

Согласно части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Кусинского района Челябинской области, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети "Интернет" с URL - адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области для включения сайта с URL- адресом: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых ресурсов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащего информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение одного месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева

Решение в окончательной форме принято 27.07.21г. Н.В. Андреева