Решение № 2-6091/2016 2-729/2017 2-729/2017(2-6091/2016;)~М-6505/2016 М-6505/2016 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-6091/2016

Дело № 2-729/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Любимовой И.А.,

при секретаре Шефинг О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Министерства имущественных отношений Алтайского края к ФИО2

о понуждении к заключению договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление имущественных отношений Алтайского края обратилось в суд с иском, в котором просило обязать ответчика заключить с Главным управлением имущественных отношений Алтайского края дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года ***, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, для эксплуатации гаража (бокса) ***, мотивируя требования тем, что на указанном земельном участке расположены гаражные боксы, в том числе и принадлежащий на праве собственности ответчику ФИО2, в соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельном участке, имеют исключительное право на приобретение таких земельных участков в собственность или в аренду в порядке статей 39.3, 39.6 ЗК Российской Федерации; в Главное управление с заявлениями о предоставлении земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по <адрес>, в аренду в порядке подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК Российской Федерации для эксплуатации гаражных боксов обратились собственники гаражных боксов ДАННЫЕ ФИО3 и ДАННЫЕ ФИО4, на основании которых Главным управлением был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ *** земельного участка, в соответствии с которым размер арендной платы был установлен соразмерно долям в праве собственности на здание, строение или помещения в них, расположенные на участке, позже в Главное управление обратились ДАННЫЕ ФИО4, ДАННЫЕ ФИО4, ДАННЫЕ ФИО4 и ДАННЫЕ ФИО4, которые также являются собственниками гаражных боксов на указанном земельном участке; ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Главным управлением направлено уведомление *** с приложением проекта дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, а также с указанием на необходимость в течение тридцати дней со дня получения уведомления обратиться по адресу: <адрес> окно № 25, 26, 27) для подписания проекта дополнительного соглашения, в случае отказа в заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с пунктами 7, 8 статьи 39.20 ЗК Российской Федерации Главное управление обязано обратиться в суд с требованиями о понуждении заключить договор; направленный проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка не был подписан ответчиком.

Представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения», т.к. ответчик в почтовое отделение не явился за получением судебных повесток, тем самым выразив отказ от их получения.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу статьи 35 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Согласно статье 10 ГК Российской Федерации, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

С учетом норм ч.4 ст.113, ст.ст.115. и 118 ГПК Российской Федерации, задачи судопроизводства в сфере гражданской юрисдикции о своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а также принимая во внимание, что ответчик неоднократно извещался надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своим бездействием по получению судебных извещений выразил явное злоупотребление процессуальным правом, суд не находит оснований для признания неявки ответчика уважительной и считает возможным рассмотреть гражданское дела в его отсутствие, поскольку очередное отложение судебного разбирательства приведет к необоснованному нарушению прав другого участника процесса.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, имеют исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Из представленных суду документов следует, что на земельном участке, площадью 0,1391 кв.м., с кадастровым номером ***, по адресу: <адрес>, расположены гаражные боксы, принадлежащие на праве собственности гражданам, в том числе и ФИО2 /л.д.***/.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Алтайского края от 26.08.2016 года № 297 об органах исполнительной власти Алтайского края Главное управление имущественных отношений Алтайского края изменено в Министерство имущественных отношений Алтайского края.

В соответствии с законами Алтайского края от 04.02.2007 № 12-ЗС (ред. от 12.05.2015) «О полномочиях органов государственной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками в Алтайском крае», от 23.12.2014 № 102-ЗС «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края», пунктом 2.4.6 Положения, утверждённого постановлением Администрации Алтайского края от 03.08.2012 № 404 «Об утверждении положения о Главном управлении имущественных отношений Алтайского края» уполномоченным на распоряжение земельными участками, находящимися в границах муниципального образовании город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, является Главное управление имущественных отношений Алтайского края.

Исходя из пп. 7 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно ст. 606 ГК Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

ДД.ММ.ГГГГ года между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края и ДАННЫЕ ФИО3 и ДАННЫЕ ФИО4 заключен договор аренды *** земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставил Арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый ***, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, площадь участка: 0,1391 га или 0,1391 кв.м, цель предоставления: для эксплуатации гаражей (пункты 1.1-1.3 договора аренды).

Согласно п. 1.6 договора аренды договор заключен с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей зданий (помещений в них, сооружений, расположенных на участке.

Порядок расчета и размер арендной платы определены в приложении «Расчет арендной платы» к договору, являющемся его неотъемлемой частью (пункт 3.1 договора аренды).

Размер и порядок расчета арендной платы для участка определены на основании: постановления Администрации Алтайского края от 16.06.2015 года N 231 (ред. от 1 -. 5.2016) "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные - сетки, находящиеся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков ее внесения": постановления Администрации Алтайского края от 23.11.2015 года № 472 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края». Расчет арендной платы производится по формуле: Сумма годовой арендной платы = ***, где КС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, руб./кв.м., S - площадь земельного участка, кв. м, К - дифференцированный коэффициент, учитывающий характеристику земельного участка и вид разрешенного использования земельного участка.

Позже в Главное управление с заявлениями о внесении изменений в договор аренды земельного участка обратились ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ, ДАННЫЕ ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 - ДД.ММ.ГГГГ года, которые также являются собственниками гаражных боксов на указанном земельном участке.

В течение тридцати дней со дня получения соответствующих заявлений указанным правообладателям гаражных боксов, имеющим право на заключение договора аренды земельного частка, был отправлен проект дополнительного соглашения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление *** с приложением проекта дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, а также с указанием на необходимость в течение тридцати дней со дня получения уведомления обратиться по адресу: <адрес>», окно №№ 25, 26, 27, для подписания проекта дополнительного соглашения, которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией уведомления о вручении /л.д.***/.

ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края и ДАННЫЕ ФИО4, ДАННЫЕ ФИО4, и ДАННЫЕ ФИО4 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ года ***.

ФИО2 не представил в Главное управление имущественных отношений Алтайского края подписанный проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ года ***.

В силу ч. 8, 9, 10 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок. Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них. Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Учитывая, что ответчик является владельцем гаражного бокса ***, площадью 27 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и уведомление ***, направленное Главным управлением имущественных отношений Алтайского края, с приложением проекта дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора ответчик получил, но добровольно не обратился в Главное управление имущественных отношений Алтайского края для подписания дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

В силу требований ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден законом, в размере 6 000 рублей

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Алтайского края удовлетворить.

Обязать ФИО2 заключить с Министерством имущественных отношений Алтайского края дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ *** в отношении земельного участка с кадастровым номером *** по <адрес> для эксплуатации гаража (бокса) ***.

Взыскать со ФИО2 государственную пошлину в бюджет городского округа – города Барнаула в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись И.А. Любимова

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2017 года.

Копия верна, решение не вступило в законную силу

25.02.2017, секретарь судебного заседания О.В. Шефинг,

Подлинник решения подшит в дело

№ 2-729/2017 Индустриального районного суда города Барнаула

секретарь судебного заседания О.В. Шефинг,