Решение № 2А-421/2017 2А-421/2017~М-442/2017 М-442/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2А-421/2017

Дело№2а-421/2017г


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п.Ромоданово 17 ноября 2017г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Карякина В.Н., при секретаре Липатовой Л.А.,

с участием:

помощника прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Юдина Г.Е.,

представителя административного истца-Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.11.2017г. №52/1-3190,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району обратилось в Ромодановский районный суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением к ФИО2 в котором просит суд дополнить административному ответчику возложенные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18.03.2014г. административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

В обосновании административного иска указано, что ФИО2 ранее был осужден Ромодановским районным судом РМ 17.05.2012г.( с учетом изменений внесенных определением Верховного суда РМ от 11.07.2012г.( в ред. ФЗ от 27.07.2009г.№215-ФЭ) по ч.2 ст. 134 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда РМ от 18.03.2014г. в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены следующие ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства лица в ночное время суток с 22 часов 00минут до 06 часов 00минут по местному времени, за исключением работы в ночное время;

-обязать являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

ФИО2 после отбытия полного срока наказания был поставлен на административный учет в ОП№8 ( по обслуживанию Ромодановского района) ММО МВД РФ « Ичалковский» и ему разъяснен порядок соблюдения административных ограничений возложенных на него судом.

28 мая 2017г. Федеральным законом №102-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.2 ч.2 ст.4 вышеназванного закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административный иск по основаниям изложенным в иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал относительно удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Ромодановского района РМ Юдин Г.Е. дал заключение об обоснованности административного иска подлежащего удовлетворению.

Выслушав пояснение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из смысла указанной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц, нарушение их конституционных прав.

В соответствии со статьей третьей Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Решением Зубово-Полянского районного суда РМ от 18 марта 2014г. в отношении ФИО2 осужденного приговором Ромодановского районного суда РМ 17 мая 2012г. по ч.2 ст.134 УК РФ и освобождаемого из мест лишения свободы 04.09.2014г. установлен административный надзор на срок 6 лет и установлены следующие административные ограничения:

обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц и запрещение пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06. 00часов, за исключением работы в ночное время.

После отбытия срока наказания ФИО2 был поставлен 08.09.2014г. на учет в ОП №8 ( по обслуживанию Ромодановского района) ММО МВД РФ «Ичалковский».

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Федеральным законом от 28 мая 2017г. №102-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В частности, ч.2 ст.4 вышеназванного закона изложена в следующей редакции:

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из приговора Ромодановского районного суда РМ от 17 мая 2012г. следует, что ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.134 УК Российской Федерации половое сношение с лицом, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

Таким образом, ФИО2 является поднадзорным лицом, имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В связи с чем, в соответствии с п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ ( в ред. ФЗ от 28.05.2017г. №102-ФЗ) « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 обязательным административным ограничением является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Решением Зубово-Полянского районного суда РМ данный вид ограничения не был определен ФИО2

С учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица после отбытия наказания, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административный иск удовлетворить и дополнить ФИО2 возложенные решением Зубово-Полянского районного суда РМ от 18.03.2014г. административные ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации за пределы этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО2, 11.08.1991года рождения, следующим административным ограничением: запрет выезда за пределы Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.Н.Карякин.