Решение № 2А-823/2024 2А-823/2024~М-111/2024 М-111/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-823/2024

Дело № 2а-823/2024

23RS0037-01-2024-000156-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 19 февраля 2024 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Зачеса Д.В.,

при секретаре Лупетта В.А., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика УМВД России по г. Новороссийску ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО8 Линии Февзивны к УМВД России по г.Новороссийск, старшему следователю СУ УМВД России по г.Новороссийску ФИО7 о признании неправомерным бездействия государственного органа,

установил:

ФИО8 обратилась в суд с административным иском к ФИО4 по <адрес>, старшему ФИО3 СУ ФИО4 по <адрес> ФИО10, выразившееся в не направлении в установленный законом срок письменного ответа о принятом решении по ходатайству от ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании заявленных требований указано, что на имя ФИО3 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, было сдано письменное обращение об уточнении причиненного материального и морального вреда. Однако, письменный ответ о принятом решении, до настоящего времени так и не выслан.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить.

ФИО2 по <адрес>, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

ФИО3 по <адрес> ФИО10 в судебное заседание не явилась уведомлена надлежаще, причина неявки не известна.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

По правилам ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В частности, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно статье 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от дата N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" настоящим федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В силу положений части 1 статьи 2 Федерального закона N59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно части 4 указанной статьи Закона N59-ФЗ установленный данным Законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении N629-О отметил, что федеральный законодатель, действуя во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 19-П, дополнил статью 1 названного Закона частью 4, расширив сферу его применения, в частности распространив его на отношения по рассмотрению обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами, осуществляющими публично значимые функции.

Сроки и последовательность действий при рассмотрении обращений граждан Россиийской Федерации в системе МВД ФИО5 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации определены Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 76 Инструкции установлено, что по обращению, относящемуся к компетенции органов внутренних дел, в течении семи дней со дня регистрации принимаются решения, перечень которых содержится в его подпунктах. Одним из таких решений согласно подпункту 76.3 является направление обращения для рассмотрения по существу в подчиненный территориальный орган, если в обращении или связанной с ним по смыслу учетной форме не содержится информация результатах рассмотрения в нем обозначенных гражданином вопросов.

Как видно из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратилась к старшему ФИО3 ФИО11, в котором просила изменить в части фактически похищенной денежной суммы в размере 251000 рублей и принять исковое заявление.

Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, производство по ходатайству от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, поскольку уголовное дело находится в Октябрьском районном суде <адрес>. Вопросы процессуального характера могут быть поставлены перед судом при рассмотрении уголовного дела по существую.

На основании вышеизложенного суд считает, что права административного истца не нарушены, поскольку ходатайство может быть заявлено в процессе рассмотрения уголовного дела, в связи с чем административное исковое заявление, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

решил:

ФИО8 Линии Февзивны к ФИО4 по <адрес>, старшему ФИО3 СУ ФИО4 по <адрес> ФИО11 о признании неправомерным бездействия государственного органа, выразившееся в не направлении в установленный законом срок письменного ответа о принятом решении по ходатайству от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Зачеса

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.