Решение № 2-5578/2018 2-5578/2018~М-5316/2018 М-5316/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-5578/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Пименовой О.В.,

при секретаре Желтовской Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5578/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное), Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного капитала), с перечислением денежных средств на лицевой счет лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ГУ – УПФ РФ в городе Нижневартовске ХМАО - Югры (межрайонное), мотивируя его тем, что в апреле 2018 года ее супруг ФИО2 прекратил членство в ЖНК «Стройдеталь Центр». В связи с этим жилищный кооператив вернул средства материнского (семейного) капитала истицы на счет Пенсионного фонда РФ. Просит восстановить ее право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серия МК-6 № от <дата>; обязать перечислить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серия МК-6 № от <дата> на лицевой счет лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки (ФИО1) в сумме 408026 рублей.

Определением Нижневартовского городского суда от <дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ – ОПФ РФ по ХМАО-Югре.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просит дело рассматривать в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Ответчики ГУ – УПФ РФ в городе Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) и ГУ – ОПФ РФ по ХМАО-Югре о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.ст.7, 38 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

В соответствии со ст.27 Конвенции о правах ребенка (ратифицирована постановлением ВС СССР от <дата>) государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.1 Федерального закона от <дата> №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышение уровня пенсионного обеспечения.

Статьей 3 названного Федерального закона установлено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с <дата>; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с <дата>, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с <дата>.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона №256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Направления использования материнского капитала указаны в части 3 настоящей статьи.

Исходя из ч.1 ст.8 Федерального закона №256-ФЗ, заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

Из материалов дела видно, что ФИО1 с <дата> состоит в браке с ФИО2, от брака имеют детей ФИО3, <дата> года рождения, и ФИО4, <дата> года рождения; <дата> на имя ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-6 № на сумму <данные изъяты>

В соответствии с выданным сертификатом ФИО1 получила право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно п.1 ч.3 <адрес> закона №256-ФЗ, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.

В частности, в силу положений п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата> утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Согласно п.2 Правил, направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат.

В 2017 году истица обратилась в ГУ - УПФ в городе Нижневартовске ХМАО – Югры с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Решением и уведомлением ГУ - УПФ в городе Нижневартовске ХМАО – Югры от <дата> удовлетворено заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, денежные средства в размере 408026 рублей направлены на улучшение жилищных условий в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива «Стройдеталь Центр» (супруга истицы ФИО2).

Согласно платежному поручению № от <дата>, в связи с расторжением договора паенакопления и прекращением членства ФИО2 в ЖНК, жилищный накопительный кооператив «Стройдеталь Центр» произвел возврат средств материнского семейного капитала ФИО1 на расчетный счет УФК по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (ОПФР по ХМАО-Югре) на лицевой счет <данные изъяты>

В соответствии п.п.51, 52 распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от <дата> №р «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки» ранее закрытое дело восстанавливается в случаях:

возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала;

обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей;

получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления.

Согласно п.53 распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от <дата> №р «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки», ответственность за соблюдение Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, возлагается на руководителей структурных подразделений территориальных органов ПФР, осуществляющих организацию деятельности по реализации Федерального закона.

Факт возврата ранее направленных средств материнского (семейного) капитала сторонами не оспаривался.

Исследовав предоставленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что истица свое право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала не реализовала, жилье на средства материнского капитала не приобрела, жилищные условия ее семьи не улучшены, ни одна из целей, провозглашенных законодательством для использования материнского капитала, достигнута не была, в связи с чем, требование ФИО1 о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала подлежит удовлетворению, истица вправе реализовать свое право на дополнительные меры государственной поддержки путем выполнения требований, установленных Федеральным законом от <дата> №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Поскольку право истицы на распоряжением средствами материнского (семейного) капитала восстановлено, денежные средства в размере 408026 рублей были возвращены жилищным накопительным кооперативом «Стройдеталь Центр» в бюджет пенсионного фонда, на ГУ – ОПФ РФ по ХМАО-Югре следует возложить обязанность по перечислению средств материнского (семейного) капитала в размере 408026 рублей на лицевой счет ФИО1, как лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1, <дата> года рождения, право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии МК-6 № от <дата>.

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре перечислить средства материнского капитала по государственному сертификату серии МК-6 № от <дата> на лицевой счет лица, имеющего права на дополнительные меры государственной поддержки, ФИО1, в сумме 408026 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись О.В. Пименова

Копия верна:

Судья О.В. Пименова