Решение № 2-3526/2025 2-428/2026 2-428/2026(2-3526/2025;)~М-3160/2025 М-3160/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 2-3526/2025

№ 2-428/2026

УИД: 61RS0009-01-2025-004196-09


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2026 года г.Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области

в составе: судьи Нестеренко И.П.,

при секретаре Кудря И.В.,

с участием прокурора ФИО4,

с участием представителя ответчика- ФИО5, представителя третьего лица- ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению <адрес> «Департамент жилищно-коммунального хозяйства», третье лицо- администрация <адрес> об обязании устранить дефекты дорожного покрытия,

УСТАНОВИЛ:

Азовский межрайонный прокурор (далее истец) в интересах неопределенного круга лиц обратился в Азовский городской суд с иском к Муниципальному казенному учреждению <адрес> «Департамент жилищно-коммунального хозяйства»(далее ответчик), третье лицо- администрация <адрес> об обязании устранить дефекты дорожного покрытия.

Истец в обоснование иска указал, что Азовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения муниципальным казенным учреждением «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» (Далее - МКУ <адрес> «Департамент ЖКХ») законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что в нарушение указанного требования закона МКУ <адрес> «Департамент ЖКХ» не принято мер к устранению повреждения дорожного покрытия по <адрес> в <адрес> имеющую значение, превышающее показатели, установленные ФИО7 50597-2017, утвержденным приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, а именно: наличие дефектов покрытия проезжей части дороги в виде множественных выбоин, деформаций асфальтобетонного покрытия дорожного полотна дороги II категории.

Нарушения до настоящего времени не устранены. По стоянию на ДД.ММ.ГГГГ дорожное покрытие по <адрес> в <адрес> (адресный ориентир <адрес> в районе домов № «А», №, <адрес>) имеет дефекты в виде множественных выбоин, ям, деформаций асфальтобетонного покрытия сложного полотна (акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ). Мер по устранению и устранению нарушений Департаментом не предпринято.

Таким образом, истец считает, что нарушения, выявленные в ходе проверки Азовской межрайонной прокуратурой в части организации безопасности дорожного движения не устраняются Департаментом в соответствии с указанными выше - нормами закона, не планируются к устранению в добровольном порядке.

Сложившаяся ситуация нарушает права неопределенного круга лиц как постоянно, так и временно проживающих, а также лиц передвигающихся по указанной автомобильной дороге, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 45, 131-132 ГПК РФ, прокурор просил суд обязать Муниципальное казенное учреждение <адрес> «Департамент Жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН №, ИНН/КПП №),» зарегистрированное по адресу: <адрес>, 346780, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить дефекты дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования по на <адрес> «А», <адрес>.

Истец в суд прибыл и поддержал заявленные требования.

Ответчик- в суд явился и представитель МКУ <адрес> «ДЖКХ» возложил рассмотрение данного вопроса на усмотрение суда.

Третье лицо- представитель <адрес> в суд прибыл и полагался на усмотрение суда при вынесении судебного акта.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит иск прокурора подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ст. 6, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 12 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании п. 3, 5 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Муниципального казенного учреждения <адрес> «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» путем реорганизации Муниципального бюджетного учреждения <адрес> «Чистый город» в форме выделения» функции и полномочия учредителя МКУ <адрес> «Департамент ЖКХ» осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес>. Предметом деятельности МКУ <адрес> «Департамент ЖКХ» является оказание услуг и выполнения работ в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления <адрес>, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Из п. 5.2.4 ФИО7 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ФИО7 50597-2017) следует, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Так, отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью, м2, равной или более для III категорий дорог должно быть устранено в течении 7 суток.

Повреждения (выбоины, просадки, проломы) площадью менее 0,06 м2, длиной менее 15 см, глубиной менее 5 см на участке полосы движения длиной 100 м, площадью, м2 и более для III категорий дорог должны быть устранены в течении 10 суток.

Для дорог III-IV категорий колея глубиной более 3 см. и длиной более 10 м. должна быть устранена в течении 10-14 суток. При этом, отдельные разрушения покрытия должны быть устранены в течение 7 суток.

Судом установлено, что нарушения, выявленные проверкой прокуратуры ответчиком до настоящего времени не устранены, что подтверждается в силу ст.56 ГПК РФ материалами и дела и не оспаривается самим представителем МКУ «ДЖКХ».

Суд соглашается с позицией истца о том, что выявленные несоответствия дорог нарушают права неопределенного круга лиц, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Азовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению <адрес> «Департамент жилищно-коммунального хозяйства», третье лицо- администрация <адрес> об обязании устранить дефекты дорожного покрытия, удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение <адрес> «Департамент Жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН №, ИНН/КПП №, зарегистрированное по адресу: <адрес>, 346780) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить дефект дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования на <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Азовский горсуд, в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья И.П. Нестеренко

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2026г.