Постановление № 5-276/2018 5-280/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 5-276/2018

Дело № 5-276/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 сентября 2018 года г. Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Ростовской области Корчинов М.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – П.К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Каменского районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении гражданки Армении П.К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, в Российской Федерации пребывающей без регистрации по <адрес>, русским языком владеющей,

У С Т А Н О В И Л:

19.09.2018 года в 10 часов 00 минут в помещении ОП (дислокация х. Старая Станица МО МВД России «Каменский» по адресу: Ростовская область, Каменский район, х. Старая Станица пер. Кинопрокатный 4, была выявлена гражданка Армении П.К.А., которая 20.05.2014 года прибыла в Российскую Федерацию, и по истечении срока пребывания (истек 18.08.2014 года) уклонилась от выезда из РФ и до настоящего времени находится на ее территории, чем нарушила требования ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В отношении П.К.А. 19.08.2018г. УУП ОП (дислокация х. Старая Станица) МО МВД России «Каменский» А.А.А. составлен протокол об административном правонарушении № по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

П.К.А. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, просила строго не наказывать, суду пояснила, что не уехала из РФ в установленный законом срок, так как проживает в настоящее время у дочери, которая является гражданкой РФ и проживает в <адрес>, присматривает за ее детьми. В Армении у нее близких родственников не осталось, поэтому ехать ей некуда.

УУП ОП (дислокация х. Старая Станица) МО МВД России «Каменский» лейтенант полиции А.А.А. в судебном заседании просил назначить П.К.А. наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы территории РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения П.К.А., УУП ОП (дислокация х. Старая Станица) МО МВД России «Каменский», суд приходит к выводу о виновности П.К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме признания вины П.К.А., ее вина в совершении правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении, ее объяснением, сведениями из ее личного паспорта, рапортом УУП ОП (дислокация х. Старая Станица) МО МВД России «Каменский» лейтенанта полиции А.А.А., распечаткой СПО «Мигрант-1».

Действия П.К.А. суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, раскаяние в содеянном, а также тот факт, что родная дочь П.К.А. – П.Г.В. является гражданкой РФ, что является смягчающими вину обстоятельствами. Суд учитывает также отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о возможности его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года № 53-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела усматривается, родная дочь П.К.А. – П.Г.В. является гражданкой России.

При назначении наказания, суд учитывает данные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего вину обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать П.К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, в Российской Федерации пребывающей без регистрации по <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Ростовской области (УФМС России по Ростовской области) ИНН <***>, КПП: 616401001, Код ОКТМО: 60623465, Номер счета получателя платежа: р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК: 046015001, КБК: 18811640000016020140, УИН 18880361185800024587. Протокол №.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: