Решение № 2-3183/2025 2-3183/2025~М-2378/2025 М-2378/2025 от 28 сентября 2025 г. по делу № 2-3183/2025

Дело №

УИД 61RS0№-57

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Ноженко О.Б.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону к МАОУ «ФИО3 №» об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим иском к МАОУ «ФИО4 №» в интересах неопределенного круга лиц об обязании оборудовать здание наружными вызывными устройствами или средствами связи с персоналом и яркой контрастной маркировкой на входных дверях по адресу: г. Ростов-на-Дону. <адрес>, в соответствии с требованиями ФИО12.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения федерального законодательства о социальной защите инвалидов МАОУ «ФИО5 №».

Проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства на фасаде здания МАОУ «ФИО6 №» отсутствует наружные вызывные устройства или средства связи с персоналом, яркая контрастная маркировка на входных дверях.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

Представитель истца, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Поскольку представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с п.2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.

Согласно ч.1 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.

Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.

Согласно п. 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Ч.7 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено что доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Также согласно ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

П.6.1.1 СП 59.13330.2020 предусматривает что в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или наземного уровня, соединенного с этим зданием. В жилом многоквартирном здании доступными должны быть все подъезды.

Наружные вызывные устройства или средства связи с персоналом при входах в общественные здания следует применять, с учетом принятой организации обслуживания посетителей по заданию на проектирование.

Согласно п. 6.1.6 СП 59.13330.2020 на прозрачных полотнах дверей и ограждениях (перегородках) следует предусматривать яркую контрастную маркировку в форме прямоугольника высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м или в форме круга диаметром от 0,1 до 0,2 м. Расположение контрастной маркировки предусматривается на двух уровнях: 0,9 - 1,0 м и 1,3 - 1,4 м.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения МАОУ «ФИО7 №» законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальном инфраструктуры, в ходе которой установлено, чтона фасаде здания МАОУ «ФИО8 №» отсутствуют наружные вызывные устройства или средства связи с персоналом и яркая контрастная маркировка на входных дверях.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом.

Таким образом, не исполнение указанным муниципальным автономным образовательным учреждением требований о наличии предназначенных для инвалидов наружных вызывных устройств или средств связи с персоналом и яркой контрастной маркировки на входных дверях создает угрозу нарушения прав инвалидов, а также свидетельствует о ненадлежащем исполнении МАОУ «ФИО9 №» обязанностей по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В данном случае круг лиц, в отношении которых нарушено право на беспрепятственный доступ к социальной инфраструктуре, не может быть определен и конкретизирован в силу объективных обстоятельств. Под указанную категорию подпадают все люди с ограниченными возможностями.

Указанное нарушение требований законодательства существенно ущемляет нрава инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таком положении, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону – удовлетворить.

Обязать МАОУ «ФИО10 №» г.Ростова-на-Дону (№), оборудовать здание наружными вызывными устройствами или средствами связи с персоналом и яркой контрастной маркировкой на входных дверях по адресу: ФИО11, <адрес>, в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Б. Ноженко

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.