Решение № 2А-5108/2024 2А-5108/2024~М-3875/2024 М-3875/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2А-5108/2024Калининский районный суд г. Тюмени (Тюменская область) - Административное дело № 2а-5108/2024 72RS0013-01-2024-005982-65 Именем Российской Федерации город Тюмень 25 июля 2024 года Калининский районный суд города Тюмени в составе: председательствующего судьи Некрасова С.В., при ведении протокола секретарем Толмачевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Филберт» к судебному приставу-исполнителю РОСП Калининского АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области ФИО1, РОСП Калининского административного округа г.Тюмени УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия, обязании выполнить действия, Общество с ограниченной ответственностью «Филберт» (далее административный истец, ООО «Филберт»), в лице представителя по доверенности ФИО2, обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю РОСП Калининского АО г.Тюмени УФССП по Тюменской области ФИО1, РОСП Калининского административного округа г. Тюмени УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя РОСП Калининского АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области ФИО1 в не замене стороны исполнительного производства; обязать заменить сторону по исполнительному производству №133625/19/72006-ИП от 31.07.2019 года, возбужденного на основании надписи нотариуса № № от 17.07.2019 года, выданной нотариусом нотариального округа г. Москвы о взыскании задолженности в отношении ФИО3 (л.д. 5). В обоснование исковых требований административный истец указал на то, что на исполнении в РОСП Калининского административного округа г. Тюмени УФССП России по Тюменской области у судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство №133625/19/72006-ИП от 31.07.2019 года в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «Райффайзенбанк». 24.10.2022 гожа между ООО «Филберт» и АО «Райффайзенбанк» заключен договор цессии, которым переуступлены права в отношении должника ФИО3 16.02.2023 года в адрес РОСП Калининского административного округа г. Тюмени УФССП России по Тюменской области направлено заявление о замене стороны по исполнительному производству №133625/19/72006-ИП от 31.07.2019 года, к заявлению приложен договор цессии и выписка из приложения к договору. Данное заявление получено РОСП Калининского административного округа г.Тюмени УФССП России по Тюменской области 21.02.2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании с идентификатором 80096381009813. Ответ на заявление о замене стороны не поступил, в связи с чем 16.08.2023 года в РОСП Калининского административного округа г. Тюмени УФССП России по Тюменской области подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. Жалоба получена 24.08.2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании с идентификатором 80096687803368. Ответ также не последовал. До настоящего времени в адрес административного истца не поступило постановление о замене/об отказе в замене стороны исполнительного производства. Представитель административного истца ООО «Филберт» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем указал в административном исковом заявлении (л.д. 5). Административные ответчики РОСП Калининского АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области и УФССП России по Тюменской области своих представителей в судебное заседание не направили, судебный пристав-исполнитель РОСП Калининского АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО1, заинтересованное лицо ФИО3, представитель заинтересованного лица АО «Райффайзенбанк» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайства об его отложении или об их обязательном участии в судебном заседании не поступили, судом оснований для их обязательного участия в деле не установлено, в связи с чем на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие. Суд, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании надписи нотариуса № № от 17.07.2019 года, выданной нотариусом нотариального округа г. Москвы о взыскании задолженности в отношении ФИО3 постановлением судебного пристава-исполнителя от 31.07.2019 года возбуждено исполнительное производство № 133625/19/72006-ИП о взыскании задолженности размере 359 818 руб. 83 коп. в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «Райффайзенбанк» (л.д. 40-41). Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 (л.д. 39). 16.02.2023 года ООО «Филберт» направлено в РОСП Калининского АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве № 133625/19/72006-ИП с АО «Райффайзенбанк» на ООО «Филберт». К данному заявлению был приложен договор цессии и выписка из приложения к договору уступки прав требования (л.д. 6, 6 оборот, 7, 7 оборот). Указанное заявление о замене взыскателя с приложенными документами поступили в РОСП Калининского АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области 21.02.2023 года (л.д. 7 оборот). Однако, до настоящего времени сведения о замене стороны взыскателя в адрес истца не поступили. Жалоба в порядке подчиненности, полученная РОСП Калининского АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области 24.08.2023 года результата не дала (л.д. 17-18). Сведений о рассмотрении данной жалобы в порядке подчиненности, направление постановления об удовлетворении или об отказе в ее удовлетворении в материалы дела не представлено. В соответствии со ст. 52 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства: 1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом; 2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации (часть 2). О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 3). Согласно ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.7 ст.64.1 Закона об исполнительном производстве). Административными ответчиками не представлены доказательства, опровергающие обстоятельства, указанные истцом, документы, подтверждающие рассмотрение заявления о правопреемстве сторон, а также направление в адрес административного истца копии соответствующего постановления не представлены. Материалами дела подтверждено, что заявление ООО «Филберт» о замене стороны взыскателя по исполнительному производству №133625/19/72006-ИП подлежало рассмотрению судебным приставом-исполнителем, в чьем производстве находится данное исполнительное производство, с направлением взыскателю постановления об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайства. Однако, судебным приставом-исполнителем указанное заявление по существу не рассмотрено, ответ по результатам рассмотрения заявления в виде постановления об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайства не дан. В материалы настоящего административного дела не представлено доказательств, что судебным приставом-исполнителем была произведена замена взыскателя с АО «Райффайзенбанк» на его правопреемника ООО «Филберт» в исполнительном производстве №133625/19/72006-ИП. Поскольку судом установлено, что заявление ООО «Филберт» о замене стороны взыскателя не рассмотрено по существу, постановление об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления взыскателю не направлено, в связи с чем судом установлен факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в невынесении постановления об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления о замене взыскателя в исполнительном производстве №133625/19/72006-ИП в отношении должника ФИО3, и ненаправлении в адрес ООО «Филберт» копии постановления, чем нарушены права административного истца. В связи с этим требования административного иска в указанной части подлежат удовлетворению. Учитывая, что в данном случае бездействие судебного пристава носит длящийся характер, срок его обжалования административным истцом не пропущен. В силу положений ч. 3 ст. 227 КАС РФ с целью восстановления прав административного истца суд считает необходимым возложить на должностное лицо службы судебных приставов обязанность по устранению допущенного нарушения прав административного истца, путем рассмотрения по существу заявления административного истца о процессуальном правопреемстве в рамках исполнительного производства №133625/19/72006-ИП, не усматривая оснований для возложения обязанности заменить сторону по исполнительному производству, то есть произвести такое правопреемство, поскольку предрешать вопросы, отнесенные к исключительной компетенции должностного лица в связи с рассмотрением заявления, суд не вправе. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление ООО «Филберт» удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя РОСП Калининского АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области ФИО1, выразившееся в не рассмотрении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Филберт» от 16.02.2023 года о замене взыскателя в исполнительном производстве №133625/19/72006-ИП от 31.07.2019 года и ненаправлении, по результатам его рассмотрения, соответствующего постановления в адрес ООО «Филберт». Обязать судебного пристава-исполнителя РОСП Калининского АО г.Тюмени УФССП по Тюменской области ФИО1 устранить допущенные нарушения путем рассмотрения заявления Общества с ограниченной ответственностью «Филберт» от 16.02.2023 года о замене взыскателя в исполнительном производстве №133625/19/72006-ИП от 31.07.2019 года. Сообщить об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу в суд и административному истцу. В удовлетворении остальной части требований отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Тюменский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени. Мотивированное решение составлено 07 августа 2024 года. Судья Некрасов С.В. Суд:Калининский районный суд г. Тюмени (Тюменская область) (подробнее)Судьи дела:Некрасов Сергей Владимирович (судья) (подробнее) |