Постановление № 5-344/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 5-344/2020

УИД 24RS0040-01-2020-004274-44 Дело № 5-344/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 октября 2020 года город Норильск

Судья Норильского городского суда Красноярского края Пархоменко А.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

установила:

08.05.2020 в 14 часов 25 минут ФИО1, в нарушение подп. «в» п.7 Указа Главы Республики Дагестан от 31.03.2020 № 23 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан от 18.03.2020 № 17 «О введении режима повышенной готовности», без причины острой необходимости покинул место своего фактического проживания по адресу: Республика Дагестан, Хивский район, с. Канциль, и находился в с. Картас_Казмаляр Магарамкентского района Республики Дагестан.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом в соответствии с положениями ст.25.15 КоАП РФ – судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении, в организацию почтовой связи для получения повестки не явился, в судебное заседание также не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в связи с чем в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (подпункт «в» пункта 4); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Во исполнение указанных положений закона и подзаконных актов, Указом Главы Республики Дагестан от 31.03.2020 № 23 в Указ Главы Республики Дагестан от 18.03.2020 № 17 «О введении режима повышенной готовности» внесены изменения, согласно которым подпункт «в» пункта 7 изложен в новой редакции, обязывающей в том числе граждан, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки в Республике, не покидать места проживания (пребывания), за исключением указанных в данном пункте случаев.

В судебном заседании установлено, что 08.05.2020 в 14 часов 25 минут ФИО1, фактически проживающий по адресу: Республика Дагестан, Хивский район, с. Канциль, без причины острой необходимости покинул место своего постоянного проживания и находился в с. Картас_Казмаляр Магармкентского района Республики Дагестан, без средств индивидуальной защиты от вирусной инфекции – маски и перчаток.

Факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, кроме его объяснений (<данные изъяты>), подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 08.05.2020, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором отражено событие административного правонарушения (<данные изъяты>); рапортом сотрудника полиции об обнаружении административного правонарушения (<данные изъяты>).

Данные доказательства полагаю достоверными, допустимыми, оснований для их критической оценки не усматривается, они согласуются между собой как каждое в отдельности, так и в совокупности, и не противоречат иным материалам дела.

В силу указанного, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана полностью, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 указанного Кодекса.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, полагаю наличие на иждивении несовершеннолетних детей, признании им вины при составлении протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 учитывается характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного полагаю, что цели и задачи административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты при назначении ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате: МВД по Республике Дагестан, ИНН <***>; КПП 057201001, расчетный счет получателя 40101810600000010021, банк получателя Отделение-НБ Республики Дагестан; КБК 18811601201010601140; БИК 048209001; ОКТМО 82601000; УИН 18880405200051489113, наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.И. Пархоменко