Постановление № 5-161/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 5-161/2025

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 24 июня 2025 года

Судья Королевского городского суда <адрес> Михалат А.С., при секретаре ФИО2, с участием представителей юридического лица ООО «Ресурс Юнайтед»- ФИО3, ФИО5, действующих по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Ресурс Юнайтед» ИНН:<***>, КПП:773601001, ОГРН: <***>, юридический адрес: 119333, <адрес>, фактический адрес осуществления предпринимательской деятельности: 141070, <адрес>, пом. 1 А, 2,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации Московской <адрес> по адресу: <адрес>, пом. 1А, 2, на территории объекта нежилого помещения под управлением ООО «Ресурс Юнайтед», было установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Ресурс Юнайтед», ИНН:<***>, КПП:773601001, ОГРН: <***>, в нарушении требований п.4, ст. 13, п.1 ст. 13.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ДД.ММ.ГГГГ, привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан Свидетель №1, на исполнение обязанностей разнорабочего, использовало его труд в качестве разнорабочего по вышеуказанному адресу, при отсутствии у данного иностранного гражданина соответствующего разрешения на работу, либо соответствующего патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции <адрес>, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В связи с тем, что привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом попадает под признаки положений ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, но выявлено в Московской Области, административным органом квалифицируются как правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Действия ООО «Ресурс Юнайтед» квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель, привлеченного юридического лица, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела не прибыл, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направлял, что не препятствует рассмотрению дела по имеющимся материалам и в отсутствие законного представителя привлекаемого юридического лица.

Представитель юридического лица ФИО3 показала о том, что их организация не занимается строительными работами, каких – либо иностранных граждан для выполнения работ на объекте ООО «Ресурс Юнайтед» не нанимало, поскольку по договору с заказчиком – ФИО4 организация обязалась выполнить работы связанные с подготовкой проекта перепланировки, технического заключения о допустимости и безопасности выполненной перепланировки нежилого помещения, используемые как жилые квартиры, находящиеся по адресу: МО <адрес>, пр-кт Королева, <адрес>, пом.6, пом.7, после перепланировки это <адрес>А и 2.

Представитель юридического лица ФИО5 показал о том, что в штате организации не имеется иностранных граждан, юридическое лицо их на работу не принимало, то, что гражданин Р. Узбекистан Свидетель №1 говорит о том, что именно ООО «Ресурс Юнайтед» нанимало его на работу не соответствует действительности, поскольку Общество никакой строительной деятельности не ведет.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания по делу об административном правонарушении лежит на должностном лице (органе), составившем протокол об административном правонарушении и направившем дело на рассмотрение.

На суд, являющийся органом государственной власти, осуществляющим правосудие в Российской Федерации, бремя доказывания, в том числе представление доказательств, по рассматриваемым делам не возложено.

В качестве доказательств вины ООО «Ресурс Юнайтед» должностным лицом представлены:

- рапорт зам. начальника ОВМ УМВД России по г.о. Королев ФИО6 о выявленном административном правонарушении (л.д. 1);

- копия распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица (л.д. 2-3);

- рапорт инспектора ОВМ УМВД России по г.о. Королев ФИО7 о выявленном административном правонарушении (л.д. 4);

- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № М048-64 (л.д. 5);

- объяснения Свидетель №1, из которых следует, что он на территорию РФ приехал с целью визита работа. С ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего, по адресу: <адрес>, пом. 1 А, 2, на 1 этаже, в его обязанности входит: подготовительные работы стен для кладки пеноблоков, вынос мусора. На работу он был принят представителем ООО «Ресурс Юнайтед», он же предоставил ему необходимый инвентарь и спецодежду, допустил к работе и контролировал его работу в течение рабочего дня. Его заработная плата сдельная. Рабочий день начинается с 09 часов 00 минут и заканчивается около 18 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ, он был задержан сотрудниками полиции ОВМ УМВД России по г.о. Королев во время работы на объекте по адресу: <адрес>, пом. 1 А, 2 на 1 этаже, и, поскольку он осуществлял трудовую деятельность не имея при этом патента с территорией действия <адрес>, он был доставлен в ОВМ УМВД России по г.о. Королев. Для предоставления гражданства РФ ни он, ни его близкие родственники в органы МВД не обращались. Близких родственников постоянно проживающих на территории Российской Федерации не имеет. Вину признает полностью, в содеянном раскаивается. (л.д. 6);

- протокол осмотра территории и фототаблица к нему, в ходе которого был выявлен гражданин Р. Узбекистан Свидетель №1 (л.д. 7-10);

- копия проекта переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме (л.д. 11-27);

- постановление Королевского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Свидетель №1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 28-29);

- выписка из ЕГРЮЛ (л.д. 30-41);

- акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-48);

- протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Ресурс Юнайтед» с изложением обстоятельств, совершенного административного правонарушения. ( л.д. 49).

Имеющиеся в материалах дела доказательства доводы защиты не опровергают и не позволяют сделать безусловный вывод о том, что ООО «Ресурс Юнайтед» привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Республики Узбекистан Свидетель №1.

Судом установлено, что между гражданкой ФИО4 и ООО «Ресурс Юнайтед» ДД.ММ.ГГГГ заключён договор возмездного оказания услуг № на выполнение работ по подготовке проекта перепланировки, технического заключения о допустимости и безопасности выполненной перепланировки нежилого помещения, используемые как жилые квартиры, находящиеся по адресу: МО <адрес>, пр-кт Королева, <адрес>, пом.6, пом.7

Срок выполнения работ по Договору составляет 10 (десять) рабочих дней с момента перечисления оплаты по договору.

Согласно платежному поручению, приложенному к договору, оплата услуг произведена заказчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Акт о выполненных работах между гражданкой ФИО4 и ООО «Ресурс Юнайтед» подписан ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО «Ресурс Юнайтед» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, имели место ДД.ММ.ГГГГ, в то время как, акт о выполненных работах между физическим и юридическим лицом подписан ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до выявления иностранного гражданина на объекте.

Сам иностранный гражданин Свидетель №1 в своих объяснениях указывает, что приступил к работе на объекте по адресу: <адрес>, пом. 1 А, 2, на 1 этаже, только с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исходя из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеющиеся по делу сомнения, которые не были устранены в ходе производства по делу, должны быть истолкованы в пользу юридического лица.

В силу положений ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности совершения ООО «Ресурс Юнайтед» вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При недоказанности обстоятельств, на основании которых был составлен протокол об административном правонарушении, суд первой инстанции выносит постановление о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения в соответствии с положениями ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ в отношении ООО «Ресурс Юнайтед» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Михалат