СудАкт в соцсетях

Решение № 2-3943/2017 2-3943/2017 ~ М-4294/2017 М-4294/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-3943/2017

Октябрьский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край) - Гражданские и административные

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего Ивановой Л.Н.,

при секретаре Луневой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СИ ГАЛЛ» об обязании согласовать мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ.

У С Т А Н О В И Л:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «СИ ГАЛ» об обязании согласовать мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ.

В обоснование иска указано, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об охране атмосферного воздуха ООО «СИ ГАЛЛ», осуществляющим производство изделий из бетона на производственной площадке №, расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что по вышеуказанному адресу ООО «СИ ГАЛЛ» эксплуатируется стационарный источник выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в связи с чем получено соответствующее разрешение от ДД.ММ.ГГГГ №-В.

Вместе с тем, ООО «СИ ГАЛЛ» согласованные с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух при наступлении НМУ не разрабатывались, что подтверждается письмом министерства природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №С 26453/17-03.3.

При этом, условием действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (п. 8 приложения № разрешению от ДД.ММ.ГГГГ №-В) выданного природопользователю, являет согласование мероприятий по уменьшению выбросов в период НМУ установленном порядке.

Бездействие ответчика нарушает право, предоставленное гражданам <адрес> закона №7-ФЗ на обеспечение права человека на благоприятную окружающую среду, судебная защита которого гарантирована ч. 1 <адрес> РФ.

Просят суд, обязать ООО «СИ ГАЛЛ» согласовать с министерством природных ресурсов <адрес> мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий в 2 месячный срок с момента вступления решен суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, настаивал на удовлетворении иска, не возражала о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства

Ответчик ООО « Си ГАЛЛ» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации, закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Федеральный закон № 7-ФЗ) размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Из смысла ч. 2 ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ следует, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Федеральный закон № 96-ФЗ), предусмотрено, что атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.

В обязанность юридических лиц вменена охрана атмосферного воздуха, предусматривающая принятие мер по улучшению качества атмосферного воздуха и предотвращения его вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.

Согласно требованиям ч. 3 ст. 19, ч. 1 ст. 22, ст. 25, ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ) проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Приведенным нормам федерального законодательства корреспондируют аналогичные положения регионального законодательства, установленные в ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-К3 «Об охране атмосферного воздуха на территории <адрес>», п. 2 Порядка согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденного приказом министра природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об охране атмосферного воздуха ООО «СИ ГАЛЛ», осуществляющим производство изделий из бетона на производственной площадке №, расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что по вышеуказанному адресу ООО «СИ ГАЛЛ» эксплуатируется стационарный источник выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в связи с чем получено соответствующее разрешение от ДД.ММ.ГГГГ №-В.

Вместе с тем, ООО «СИ ГАЛЛ» согласованные с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух при наступлении НМУ не разрабатывались, что подтверждается письмом министерства природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №С 26453/17-03.3.

При этом, условием действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (п. 8 приложения № разрешению от ДД.ММ.ГГГГ №-В) выданного природопользователю, являет согласование мероприятий по уменьшению выбросов в период НМУ установленном порядке.

Бездействие ответчика нарушает право, предоставленное гражданам <адрес> закона №7-ФЗ на обеспечение права человека на благоприятную окружающую среду, судебная защита которого гарантирована ч. 1 <адрес> РФ.

Невыполнение ответчиком обязанностей по соблюдению требований природоохранного законодательства нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц,

При указанных обстоятельствах исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «СИ ГАЛЛ» согласовать с министерством природных ресурсов <адрес> мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий в 2 месячный срок с момента вступления решен суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: