Решение № 2А-56/2024 2А-56/2024~М-39/2024 М-39/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 2А-56/2024

УИД 69RS0019-01-2024-000091-35 дело № 2а-56/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2024 года с. Лесное

Максатихинский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Москалева Ю.Н.

при секретаре Березиной Л.П.,

с участием:

судебного пристава-исполнителя ОСП по Максатихинскому и Лесному районам УФССП России по Тверской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Лесное Тверской области административное дело № 2а-56/2024 по административному исковому заявлению ООО ПКО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Максатихинскому и Лесному районам УФССП России по Тверской области, УФССП России по Тверской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО ПКО «Агентство финансового контроля» ФИО2 обратилась в Максатихинский межрайонный суд Тверской области с административным исковым заявлением.

В обоснование исковых требований указано, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО ПКО "АФК" в ОСП по Максатихинскому и Лесному районам УФССП России по Тверской области был предъявлен исполнительный документ № 2- 756/2017 от 22.11.2017 г., выданный судебным участком Максатихинского района Тверской области, о взыскании с должника фамилия имя отчество5 задолженности в размере 19865,96 руб. фамилия имя отчество5 достигла пенсионного возраста и с 05.01.2024 г. является получателем пенсии. 26.03.2019 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство. По состоянию на 31.01.2024 г. задолженность перед ООО ПКО "АФК" должником не погашена и составляет 11638,71 руб. Считает, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены. Ссылаясь на законодательство Российской Федерации в области исполнительного производства, просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, обязать судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на пенсию должника.

В судебное заседание административный истец не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при подаче иска представитель ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик – судебный пристав - исполнитель ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований ООО ПКО «АФК».

Представитель административного ответчика - УФССП России по Тверской области в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, проверив законность оспариваемого решения, суд приходит к следующим выводам.

Статьей четвертой Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантировано право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка Максатихинского района Тверской области от 22.11.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по Максатихинскому и Лесному районам 26.03.2019 возбуждено исполнительное производство в отношении фамилия имя отчество5

Указанное исполнительное производство находится на исполнении.

Как следует из материалов исполнительного производства, в период с момента возбуждения исполнительного производства должностным лицом службы судебных приставов проделан значительный объем работы.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, в том числе Пенсионный фонд, налоговую инспекцию, ГИБДД, Управление Росреестра, банки (кредитные) организации. Указанные запросы регулярно обновляются.

Согласно ответам, полученным из регистрирующих органов, за должником имущества, подлежащего описи и аресту, не зарегистрировано.

Постановлениями от 04.04.2019 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Постановлением от 16.02.2022 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 02.03.2021, 03.09.2021, 04.03.2022 ограничен выезд должника из Российской Федерации.

Из акта о совершении исполнительных действий от 18.12.2023 следует, что по адресу: <адрес>, фамилия имя отчество5 не проживает, дом непригоден для проживания.

Постановлением от 28.02.2024 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы фамилия имя отчество5; для производства удержаний суммы задолженности из доходов должника постановление направлено в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Судом также установлено, что фамилия имя отчество5 получила право на пенсионное обеспечение 05.01.2024.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа; выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Как следует из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства; например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом установлено и следует из материалов исполнительного производства, что проверка имущественного положения должника фамилия имя отчество5 по месту её регистрации судебным приставом-исполнителем осуществлялась, акт совершения исполнительных действий в материалах исполнительного производства имеется, соответствующие запросы об имущественном положении должника направлены и обновляются, обращено взыскание на денежные средства фамилия имя отчество5, ограничен выезд за пределы России, в связи с получением права на пенсию должностным лицом службы судебных приставов обращено взыскание на пенсию должника.

Представителем административного истца не представлено в суд доказательств нарушения прав ООО ПКО «АФК» судебным приставом-исполнителем ФИО1

Задачами исполнительного производства, как указано в ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, проведения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства в отношении фамилия имя отчество5, действия судебного пристава-исполнителя нельзя признать незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Максатихинскому и Лесному районам УФССП России по Тверской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Максатихинскому и Лесному районам УФССП России по Тверской, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – обратить взыскание на пенсию должника фамилия имя отчество5, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Максатихинский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение принято 22 марта 2024 года.