Решение № 2А-2430/2023 2А-2430/2023~М-1775/2023 М-1775/2023 от 11 декабря 2023 г. по делу № 2А-2430/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2023 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Бурыкина Е.В.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2430/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по Самарской области, судебному приставу – исполнителю ОСП г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП г.Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области ФИО3, старшему судебному приставу ФИО4, о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Самарской области, судебному приставу – исполнителю ГУФССП России по Самарской области ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований указал, что судебным приставом – исполнителем ГУФССП России по Самарской области ФИО2 на основании исполнительного листа <№> от 11.07.2012 года выданного Самарским областным судом, 11.07.2022 года возбуждено исполнительное производство <№> в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в размере ... рублей, в пользу ООО «Ремсервис». 31.01.2023 года судебным приставом – исполнителем ОСП г.Новокуйбышевск ГУФССП России по Самарской области ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную и иные доходы должника. Административный истец ФИО1 полагает, что действия судебного пристава – исполнителя ФИО2 по возбуждению исполнительного производства, а также вынесению постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника незаконные, поскольку пропущен срок предъявления исполнительного листа исполнению, уведомления о возбуждении исполнительного производства он не получал, кроме того нарушаются его права, поскольку он не имеет возможности обеспечить себя товарами первой необходимости.

Ссылаясь на указанные обстоятельства ФИО1 просит суд признать действия судебного пристава – исполнителя ОСП г.Новокуйбышевск ФИО2 незаконными, выразившиеся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства от 11.07.2022. а также вынесении постановления от 31.01.2023, обязать административного ответчика прекратить исполнительное производство, вернуть удержанные денежные средства по исполнительному производству <№> и принести письменные извинения.

Определением от 04.10.2023 года суд привлек к участию в деле в качестве соответчика судебного пристава – исполнителя ОСП г.Новокуйбышевска ГУФССП России по Самарской области ФИО3, в качестве заинтересованного лица ООО «Ремсервис».

Определением от 02.11.2023 года суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица начальника ОСП г.Новокуйбышевск старшего судебного пристава ФИО4.

Определением от 30.11.2023 года суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица заместителя прокурора г.Новокуйбышевск Телегина А.А.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новокуйбышевска УФССП по Самарской области ФИО2 заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, по основаниям, указанным в отзыве.

Судебный пристав – исполнитель ОСП г.Новокуйбышевск ФИО3, начальник ОСП г.Новокуйбышевск старший судебный пристав ФИО4, ГУФССП России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела, о причине неявки не сообщили.

По ходатайству старшего помощника прокурора г.Новокуйбышевск Куликовой О.В. прокуратура г.Новокуйбышевск исключена из числа лиц участвующих в деле.

Представитель ООО «Ремсервис» в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного иска.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела в полном объеме, исследовав материалы исполнительного производства <№> от 11.07.2022г. суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 указанного Закона).

Согласно частям 2, 3 статьи 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов; указанное ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 11.07.2022 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство <№> на основании исполнительного листа <№> от 07.12.2011, выданного Самарским областным судом по уголовному делу <№>, о взыскании задолженности в счет возмещения имущественного ущерба в размере ... рублей в пользу ООО «Ремсервис». Кроме того, указанный исполнительный документ ранее, согласно отметки бухгалтера ФКУ ИК -3 УФСИН России по Самарской области, находился на принудительном исполнении в исправительном учреждении до 2022 года.

31.01.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника ФИО1.

На основании обращения ФИО1 от 08.06.2023 года <№> по вопросу соблюдения требований законодательства об исполнительном производстве, прокуратурой г.Новокуйбышевска проведена проверка, в ходе которой установлено, что судебным – приставом исполнителем ОСП г. Новокуйбышевск допущено нарушение ст.64,43 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», а именно копия постановления о возбуждении исполнительного производства <№> от 11.07.2022 года направлена должнику простой корреспонденцией 19.07.2022 г. Указанное нарушение включено в сводное представление и направлено руководителю ГУФССП России по Самарской области.

Административный ответчик ФИО1 ссылается на то, что действиями административного ответчика судебного пристава исполнителя ФИО2 по возбуждению исполнительного производства и вынесению постановления от 31.01.2023 об обращении взыскания на заработную плату нарушаются его права, он не может обеспечить себя товаром первой необходимости в связи с удержанием денежных средств по незаконно возбужденному производству.

Между тем, как установлено, исполнительное производство судебным приставом-исполнителем возбуждено на основании поступившего в ОСП г. Новокуйбышевска исполнительного листа <№> от 11.07.2012 года выданного Самарским областным судом, находившегося на исполнении в исправительном учреждении.

В частях 1, 2, 3, 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что на основании исполнительного документа по заявлению, подписанному взыскателем либо его представителем, поданным взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок путем вынесения постановления возбуждает исполнительное производство либо отказывает в его возбуждении.

Поскольку исполнительный лист соответствовал требованиям законодательства, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 и правомерно приняты меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов путем вынесения постановления об обращении взыскания на заработную плату должника.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы законодательства, а также принимая во внимание имеющиеся в материалах административного дела и исполнительного производства <№> от 11.07.2022 документы, свидетельствующие об исполнении судебным приставом-исполнителем обязанностей в соответствии с нормами Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству в отношении должника ФИО1 о взыскании денежных средств, применение мер принудительного исполнения к должнику, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ГУФССП России по Самарской области, судебному приставу – исполнителю ОСП г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП г.Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области ФИО3, старшему судебному приставу ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2023 года.

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина