Постановление № 5-228/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 5-228/2019

дело № 5-228/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2019 года г. Казань

Судья Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан Р.Р. Латыпова, при секретаре судебного заседания Давлетовой Ю.Р. с участием представителей АО «КМППЖТ» ФИО4, ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении акционерного общества «Казанское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта», юридический адрес: <адрес>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на основании контроля исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №КЗ-122 ЖД/18, Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № начальника Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта была проведена внеплановая проверка, документарная проверка АО «КМППЖТ», в ходе которой выявлены нарушения законодательства в области транспортной безопасности, а именно:

- не образовано (не сформировано) и (или) не привлечено для защиты объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) подразделения транспортной безопасности, включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности (далее – группы быстрого реагирования), специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершения актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности и (или) на критических элементах объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств), включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры и (транспортного средства), совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к прекращению функционирования объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) (далее – критические элементы объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов – в нарушении подпункта 3 пункта 5 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта» (утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №).

По результатам данной проверки составлен акт №КЗ-44АВ/19 от ДД.ММ.ГГГГ, а также выдано предписание №КЗ-34АВ/19, согласно которому АО «КМППЖТ» необходимо устранить вышеуказанные нарушения, а именно образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) подразделения транспортной безопасности, включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности и на критических элементах объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств), включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы.

Вместе с тем, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением государственного инспектора отдела ФИО1 ФИО1 ПФО Ространснадзора №КЗ 06/166-18 АО «КМППЖТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

В судебном заседании представители АО «КМППЖТ» вину признали, просили назначить минимальное наказание.

Представитель УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 11.15.1 КоАП РФ повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Административный штраф в размере 50000 рублей, назначенный постановлением государственного инспектора отдела ФИО1 ФИО1 ПФО Ространснадзора №КЗ 06/166-18 от ДД.ММ.ГГГГ, оплачен АО «КМППЖТ» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением №.

Таким образом, факт совершения АО «КМППЖТ» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.15.1 КоАП РФ подтверждается постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки, предписанием и протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами дела, и не оспаривается ФИО1 лица, привлекающегося к административной ответственности.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины АО «КМППЖТ» в совершении вменяемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия АО «КМППЖТ» по части 2 статьи 11.15.1 КоАП РФ, как повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на транспортную безопасность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность АО «КМППЖТ» судом не установлено.

В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, определяя вид и меру административного наказания, а также с учетом вышеизложенного суд считает необходимым назначить АО «КМППЖТ» наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Руководствуясь статьями 23.1, 25.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - акционерное общество «Казанское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.15.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с положениями статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <адрес> (ФИО1 ПФО Ространснадзора л/с <***>), ИНН <***>, КПП 631701001, р/сч 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ОКТМО 36701000, БИК 043601001, КБК 10№, л/с <***>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Авиастроительный районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья: Р.Р. Латыпова