Решение № 2-3316/2018 2-3316/2018~М-4062/2018 М-4062/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-3316/2018

№2-3316/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Лидина А.В.

при секретаре Кротовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости и понуждении к назначению страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области от 30 августа 2018 года №1800000065255/449352/18 ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что пенсионное законодательство не предусматривает снижение пенсионного возраста для категории граждан, являющихся «ветеранами боевых действий».

Не соглашаясь с указанным решением, ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Пензы с настоящим иском, в котором просил признать решение УПФР в г. Пензе Пензенской области от 30 августа 2018 года №1800000065255/449352/18 об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области назначить ФИО1 трудовую пенсию с учетом уменьшения возраста.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в решении Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области от 30 августа 2018 года №1800000065255/449352/18.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 указанного Федерального закона, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком. При рассмотрении вопроса о назначении пенсии пенсионным органом разрешается вопрос о включении определенных периодов в страховой и общий трудовой стаж.

Судом установлено, что согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, ФИО1 проходил службу в Советской армии в период с 30 сентября 1982 года по 08 декабря 1984 года.

Согласно архивной справки от 01 марта 2018 года № 5/205048 в приказе командира войсковой части полевая почта 27980 от 13 марта 1983 года № 72 значится: полагать прибывшими с 13 марта 1983 года рядового ФИО1, зачислить в списки личного состава части и поставить на все виды довольствия, назначить на должность согласно штата части, в приказе командира войсковой части полевая почта 27980 от 07 декабря 1984 года №343 значится: уволить в запас, исключить из списков личного состава части, снять со всех видов довольствия с 08 декабря 1984 года и направить для постановки на воинский учет сержанта ФИО1 в Малосердобинский РВК Пензенской области. Войсковая часть полевая почта 27980 в период с 12 марта 1980 года по 30 мая 1987 года принимала участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан.

24 августа 2018 года ФИО1 обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 54 лет, ссылаясь на то, что является ветераном боевых действий в Афганистане, предоставив соответствующее удостоверение БК № 0591369.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от 30 августа 2018 года № 1800000065255/449352/18 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28 декабря 2013 года по причине того, что пенсионное законодательство не предусматривает снижение пенсионного возраста для категории граждан, являющихся «ветеранами боевых действий».

Согласно подп. «а» п. 1 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 года № 59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимися в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям» военнослужащим Советской Армии и Военно-Морского флота, комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, проходящим службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической Республике Афганистан, и их семьям предоставляются следующие льготы: засчитывать в выслугу лет для назначении пенсии - один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республике Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания - независимо от сроков службы, и время непрерывного прохождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.

Назначение военнослужащим пенсии за выслугу лет регулируется Федеральным законом от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» такого вида пенсии не предусматривает, органы ПФР назначение военнослужащим пенсии за выслугу лет не осуществляют.

В исковом заявлении истец просил включить периоды военной службы в льготном исчислении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Лица, имеющие право на досрочное назначение страховой (ранее трудовой) пенсии по старости, перечислены в ст.ст. 30–32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Вместе с тем, истец не представил доказательств, что относится к лицам, перечисленным в указанных статьях, которым может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости.

С учетом изложенного отказ Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости является законным и обоснованным, а иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости и понуждении к назначению досрочной пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2018 года.

Судья: А.В. Лидин