Решение № 2А-1509/2017 2А-1509/2017~М-1553/2017 М-1553/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2А-1509/2017

№2а – 1509/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 26 октября 2017 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева А.И.

при секретаре судебного заседания Папшуовой Б.Б.

с участием:

помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края - Боранукова А.М.,

представителя административного истца ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК ФИО1, действующей на основании доверенности от 06.10.2017 года,

административного ответчика осужденного ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по СК к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного на срок погашения судимости, а также об установлении ему следующих административных ограничений: запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания гражданина в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра; возложении обязанности 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской республики от ДД.ММ.ГГГГ по которому назначено наказание: по части 1 статьи 223 УК РФ 1 год 2 месяца лишения свободы, к которому в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ присоединено наказание по приговору Майского районного суда Кабардино-Балкарской республики от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде 7 лет 8 месяцев лишения свободы; по ч.1 ст. 222 УК РФ к 1 году лишения свободы и в соответствии со статьей 70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Майского районного суда Кабардино-Балкарской республики от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию назначено 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО2, ранее судим приговором Майского районного суда Кабардино-Балкарской республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 162 УК РФ, части 1 статьи 119 УК РФ, части 1 статьи 115 УК Р, к 5 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 10 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь осужден приговором Майского районного суда Кабардино-Балкарской республики по пункту «д» части 2 статьи 131 УК РФ (в редакции 1996 года), с применением части 6.1 статьи 88 УК РФ, части 1 статьи 161 УК РФ, части 3 статьи 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, к которому на основании части 5 статьи 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Майского районного суда Кабардино-Балкарской республики от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию назначено 8 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом 10 000 рублей. Постановлением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской республики от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО2 по приговору Майского районного суда Кабардино-Балкарской республики от ДД.ММ.ГГГГ квалифицированы по части 2 статьи 162 УК РФ (в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), части 1 статьи 115 УК РФ (в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), части 1 статьи 119 УК РФ (в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ). Действия ФИО2 по приговору Майского районного суда Кабардино-Балкарской республики от ДД.ММ.ГГГГ с части 1 статьи 161 УК РФ (в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ) переквалифицированы на часть 1 статьи 161 УК РФ (в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ). Окончательное наказание, назначенное по части 5 статьи 69 УК РФ снижено до 7 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 10 000 рублей. Осужденный ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-1 УФСИН России по СК ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК ФИО1 поддержала заявленные начальником ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК ФИО3 административные исковые требования и настаивал на их удовлетворении. Просила установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор со следующими ограничениями:

1) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня;

3) обязать являться 3 раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании административный ответчик - осужденный ФИО2 возражал против удовлетворения требований об установлении ограничений в виде обязанности являться 3 раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, просил вменить в обязанность являться 1 раз. Требования об установлении в отношении него административного надзора и установления ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, а также запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня признал.

В судебном заседании помощник прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Борануков А.М. поддержал заявленные начальником ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК ФИО3 административные исковые требования и просил их удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии с главой 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии со ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно п.п.1 ст.1 Федерального Закона №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (в ред. от 28.12.2013 года), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 28.12.2013 года), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (в ред. от 28.12.2013 года) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального Закона №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (в ред. от 28.12.2013 года), ч.1 ст.173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального Закона РФ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (в ред. от 28.12.2013 года) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального Закона РФ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (в ред. от 28.12.2013 года), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 данного закона (признание злостным нарушителем или совершение в течение года двух административных правонарушений)

Как следует из материалов административного дела, приговором Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления средней тяжести, к которому в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Майского районного суда Кабардино-Балкарской республики от ДД.ММ.ГГГГ которым он осужден за преступление средней тяжести, а также тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, совершенные им в несовершеннолетнем возрасте, к которому в свою очередь, на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединено наказание по приговору Майского районного суда Кабардино-Балкарской республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение преступлений небольшой тяжести и тяжкого преступления. В его действиях установлен рецидив преступлений. Срок отбывания ФИО2 наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» имеются все основания для удовлетворения административного искового заявления начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК. Контроль за ним позволит предупредить совершение последним преступлений и правонарушений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 комментируемого закона для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании ст.95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении одного года после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие или особо тяжкие преступления, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Следовательно учитывая, что ФИО2 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего до достижения им возраста восемнадцати лет, срок погашения судимости по приговору Майского районного суда Кабардино-Балкарской республики от ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 года.

Таким образом, с учетом личности осужденного ФИО2, учитывая тяжесть и категорию преступлений, за которые он был осужден, с целью необходимости введения системы последующего контроля за осужденным ФИО2, совершившим ряд преступлений, в том числе и тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, для предупреждения рецидива преступлений со стороны, освобождаемого из мест лишения свободы, следует установить административный надзор за поведением осужденного ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц сроком на три года, обязав его являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 28.12.2013 года), ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1) запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

2)запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

3) возложить на ФИО2 обязанность 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить осужденному ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Разъяснить осужденному ФИО2, что согласно ст.9 Федерального Закона РФ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в случае снятия судимости и по истечении не менее половины установленного срока административного надзора, административный надзор может быть на основании его заявления (либо заявления органа внутренних дел) досрочно прекращен.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение по административному делу изготовлено 26 октября 2017 года.

Судья: А.И. Гедыгушев