Решение № 2-2363/2020 2-2363/2020~М-2234/2020 М-2234/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-2363/2020Новочебоксарский городской суд (Чувашская Республика ) - Гражданские и административные Дело № 2- 2363/20 ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации 28 октября 2020 года г. Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кондаковой Т.Г., при секретаре судебного заседания Чугуновой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в городе Новочебоксарск к ИП ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц и прекращении таких действий, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в городе Новочебоксарск обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по незаконной деятельности по продаже табачной продукции и ее запрете в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>; обязании ИП ФИО1 прекратить противоправные действия по незаконной деятельности по продаже табачной продукции и ее запрете в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>; обязании ИП ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести это решение до сведения потребителей через средства массовой информации. Исковые требования мотивированы тем, что истцу ДД.ММ.ГГГГ из ОМВД России по г.Новочебоксарск поступили материалы КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. При анализе материалов КУСП № и информации, представленной муниципальным бюджетным учреждением «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики», было установлено, что на 19 час. 49 мин. ДД.ММ.ГГГГ гр. К. в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, приобретена табачная продукция - сигареты <данные изъяты> стоимостью 125 руб., согласно кассовому чеку. При рассмотрении информации, представленной муниципальным бюджетным учреждением «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики», было установлено, что расстояние в метрах по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки магазина «<данные изъяты>», находящегося по адресу: <адрес>, до МБДОУ «Детский сад № «<данные изъяты>» (корпус 2) города Новочебоксарск Чувашской Республики, находящегося по адресу: <адрес>, составляет 30 м. Данные действия являются нарушением п. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15 - ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». По данному факту ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, ответчик нарушает права неограниченного круга потребителей путем несоблюдения ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, имеется существенная угроза общественным отношениям - здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. В судебное заседание представитель истца территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в городе Новочебоксарск, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя. Ответчик ИП ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Судом были использованы достаточные способы обеспечения ответчику возможности участия в деле. Неявка ответчика в судебное заседание не может освобождать его от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов. Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. В целях реализации основополагающих задач гражданского судопроизводства (ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) о правильном и своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел и так как заявлений об отложении рассмотрения дела от ответчика суду не поступало, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает причины неявки ответчицы неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Федеральным законом от 23.02.2013 № 15 - ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» определены порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 № 15 - ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. В силу п. 8 ст. 11 указанного Федерального закона в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями. Пунктом 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15 - ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Как следует из материалов дела и установлено судом, ОМВД России по г.Новочебоксарск проведена проверка по обращению гр. К. по факту реализации табачной продукции в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в непосредственной близости с образовательным учреждением МБДОУ «Детский сад №». В ходе проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 49 мин. гр. К. в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, была приобретена табачная продукция - сигареты «<данные изъяты>» стоимостью 125 руб., согласно кассовому чеку. Согласно ситуационному плану по <адрес>, в масштабе 1:2500, представленному муниципальным бюджетным учреждением «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики», расстояние в метрах по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки магазина «<данные изъяты>», находящегося по адресу: <адрес>, до МБДОУ «Детский сад № «<данные изъяты>» (корпус 2) города Новочебоксарск Чувашской Республики, находящегося по адресу: <адрес>, составляет 30 м. По вышеуказанному факту ИП ФИО1 постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в городе Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Разрешая заявленные исковые требования, суд, учитывая, что выявленные в ходе проведения ОМВД России по г.Новочебоксарск проверки по обращению гр. К. нарушения требований действующего законодательства, направленного на ограничение курения табака несовершеннолетними, влекут за собой нарушение прав населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, неблагоприятно влияют на воспитание подрастающего поколения, приходит к выводу о признании действий ответчика по реализации табачной продукции в стационарном торговом объекте - магазине «<данные изъяты>», находящемся по адресу: <адрес>, незаконными и противоречащими требованиям, закрепленным в Федеральном законе от 23.02.2013 № 15 - ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме. В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ИП ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход местного бюджета. На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 - 235, 237 ГПК РФ, суд Признать противоправными действия ИП ФИО1 (ОГРНИП №) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в незаконной деятельности по продаже табачной продукции в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>. Обязать ИП ФИО1 прекратить реализацию табачной продукции в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>. Обязать ИП ФИО1 опубликовать данное решение в течение 10 (десяти) дней со дня вступления его в законную силу в средствах массовой информации. Взыскать с ИП ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей в доход местного бюджета. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение составлено 29.10.2020. Судья Т.Г. Кондакова Суд:Новочебоксарский городской суд (Чувашская Республика ) (подробнее)Судьи дела:Кондакова Т.Г. (судья) (подробнее) |