Решение № 2А-1449/2019 2А-1449/2019~М-906/2019 М-906/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-1449/2019

Дело №2а-1449/2019

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2019 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Волковой В.Н.,

при секретаре Матасовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Костроме к ФИО1 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Костроме обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа в размере <данные изъяты>.

Свои требования административный истец обосновал тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Костроме в качестве налогоплательщика. На основании пп. 12 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе вызвать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля. Согласно п. 1 ст. 90 НК РФ в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. В силу п. 3 ст. 90 НК РФ физическое лицо вправе отказаться от дачи показаний только по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. На основании абз. 2 ст. 128 НК РФ неправомерный отказ свидетеля от дачи показания влечет взыскание штрафа в размере трех тысяч рублей. Задаваемые административному ответчику вопросы, не выходили за рамки правомочий налогового органа, предусмотренных ст. 90, пп. 12 п. 1 ст. 31 НК РФ, в связи с чем, отказ административного ответчика от ответов на них неправомерным, поскольку указанный отказ выходит за рамки прав, предоставленных, в данном случае административному ответчику, ст. 51 Конституции РФ. По факту обнаружения нарушения налогового законодательства dd/mm/yy составлен акт № по результатам рассмотрения которого принято решение № от dd/mm/yy о привлечении ФИО1 к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, в адрес административного ответчика направлено требование № от dd/mm/yy, согласно которому административному ответчику было предложено уплатить в срок до dd/mm/yy штраф в размере <данные изъяты>. Указанное требование до настоящего времени во взыскиваемой части не исполнено в полном объеме, штраф в размере <данные изъяты>. не уплачен. Первоначально административный истец обращался за взысканием данного штрафа в порядке приказного производства. Вынесен судебный приказ № от dd/mm/yy, который отменен определением суда от dd/mm/yy В связи с этим административный истец обратился с данным административным иском в суд.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Костроме ФИО2 в судебном заседании административный иск подражал по основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, административные исковые требования признала.

Суд, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Право налогового органа вызвать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля, установлены пп. 12 п. 1 ст. 31 НК РФ.

В соответствии со ст. 128 НК РФ неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, а равно дача заведомо ложных показаний влечет взыскание штрафа в размере трех тысяч рублей.

Согласно п. 10 ст. 101.4 НК РФ на основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение) этому лицу налоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате (о перечислении) налога (сбора), пеней и штрафа в порядке и сроки, которые установлены статьями 60, 69 и 70 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением налогового органа от dd/mm/yy ФИО1 привлечена к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное ст. 128 НК РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Данное решение в вышестоящий налоговый орган в порядке главы 19 НК РФ административным ответчиком не оспаривалось.

В силу п. 4 ст. 69, ст. 70 НК РФ, не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки налогоплательщику должно быть направлено требование об уплате налога, если иное не предусмотрено данной статьей Налогового кодекса РФ. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Правила, установленные ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ, применяются также в отношении требований об оплате пеней, а также сроков направления требований об их уплате.

Административным истцом административному ответчику было выставлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на dd/mm/yy, направленное посредством почтовой связи dd/mm/yy, согласно которому административному ответчику было предложено в срок до dd/mm/yy уплатить штраф в размере <данные изъяты>.

Данное требование административным ответчиком не было исполнено.

Согласно п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты>.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты>, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку требования об уплате штрафа не было исполнено административным ответчиком, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района г. Костромы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании штрафа с ФИО1, dd/mm/yy вынесен судебный приказ.

dd/mm/yy мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Костромы вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с поступившими возражениями ФИО1

Административный истец в установленные законом сроки обратился в Ленинский районный суд г. Костромы с настоящим административным иском.

Исследовав представленные административным истцом доказательства и оценив их в совокупности, руководствуясь положениями приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу о том, что административный иск ИФНС России по г. Костроме к ФИО1 о взыскании штрафа в размере <данные изъяты>., обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Поскольку при подаче административного иска административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по г. Костроме к ФИО1 о взыскании штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Костроме штраф в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Волкова

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2019 года.

Судья В.Н. Волкова