Постановление № 5-1251/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-1251/2020

61RS0017-01-2020-002721-50

Дело № 5-1251/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 ноября 2020 года г. Красный ФИО1 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.1 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 скрыл от таможенного контроля путем использования тайников, затрудняющих обнаружение, при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товар: сигареты марки BUSINESS CLASS Golden Leaf SUPER SLIMS. Количество сигарет составило 250 блоков по 10 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, в полости между задним рядом пассажирских сидений и рукотворной конструкцией обшитой тканевым материалом, имеющим цвет похожий на заводскую обшивку автомобиля, фиксирующейся с помощью задвижек из металлического материала и просверленных отверстий в багажном отделении автомобиля марки «<данные изъяты> государственный регистрационный знак №.

Данное правонарушение ФИО2 совершил при следующих обстоятельствах:

0623.08.2020 в 07 часов 20 минут в зону <адрес>, прибыл автомобиль марки «<данные изъяты>» гос. номер: № под управлением гр-на <данные изъяты> ФИО2. В ходе осуществления таможенного контроля с применением инспекционно - досмотрового комплекса (СИДК), возникла рисковая ситуация. После таможенного осмотра с применением СИДК был проведен таможенный досмотр автомобиля марки <данные изъяты> гос. номер: № оконченный в 11 час 20 минут 23 августа 2020 года, в результате которого было установлено, что в полости между задним рядом пассажирских сидений и рукотворной конструкцией обшитой тканевым материалом, имеющим цвет похожий на заводскую обшивку автомобиля, фиксирующейся с помощью задвижек из металлического материала и просверленных отверстий в багажном отделении, расположен товар способом, затрудняющим обнаружение, а именно:

1) Сигареты марки BUSINESS CLASS Golden Leaf SUPER SLIMS. Количество сигарет составило 250 блоков по 10 пачек по 20 сигарет в каждой пачке. (50000 сигарет).

ФИО2 в судебное заседание явился, свою вину признал полностью.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) «Незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно п. 1, 7 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза. Товары, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 14 ТК ЕАЭС, а также указанные в пункте 4 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, не признанные товарами Союза в соответствии со статьями 210 и 218 ТК ЕАЭС, находятся под таможенным контролем, в том числе до приобретение в соответствии с ТК ЕАЭС статуса товаров Союза; иных обстоятельств, определяемых Комиссией и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с абзацем 1 ст. 311 ТК ЕАЭС объектами таможенного контроля являются, в том числе товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса.

Однако, в нарушение ст.ст. 14, 311 ТК ЕАЭС, гражданин ФИО2 скрыл от таможенного контроля перевозимый товар - сигареты марки BUSINESS CLASS Golden Leaf SUPER SLIMS в количестве 50000 шт.

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, по факту сокрытия товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную гранит Таможенного союза 23.08.2020 ГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Новошахтинск ФИО6 в отношении ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ. В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар — сигареты марки BUSINESS CLASS Golden Leaf SUPER SLIMS в количестве 50000 шт., являющейся предметом административного правонарушения, изъят. Автомобиль марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № VIN: №, в порядке ст. 27.10 КоАП РФ изъят в качестве орудия административного правонарушения (л.д.<данные изъяты><данные изъяты>).

Опрошенный в качестве свидетеля по делу об административном ГГТИ ОТОиТК т/п МАПП Новошахтинск ФИО7 сообщил информацию об обстоятельствах выявления факта совершения административного правонарушения, аналогичную изложенной выше по тексту (л.д. <данные изъяты>).

В рамках проведения административного расследования, вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, с целью определения свободной (рыночной) стоимости предмета административного правонарушения (л.д. <данные изъяты>).

Согласно заключению эксперта № от 17.09.2020 установлено, что сигареты «Business Class» Golden Leaf Super Slims в количестве 250 блоков по 10 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (всего 50000 сигарет), являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 23.08.2020 не имеют по причинам, указанным в п.2.4, исследовательской части. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ эксперт сообщил, что рыночная стоимость товара - сигарет «Business Class» Golden Leaf Super Slims, однородных исследуемым, в количестве 250 блоков по 10 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (всего 50000 сигарет), отвечающих требованиям законодательства РФ, т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ и имеющих информацию об МРЦ на пачках, по состоянию на 23.08.2020 составила 166875,00 рублей (л.д.<данные изъяты>).

Также, 23.08.2020 в ходе проведения административного расследования по данному делу об АП в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен ФИО2, который по существу дела об АП сообщил, что 23.08.2020 г. к нему обратилась его знакомая по имени Оксана Иванова, с просьбой оказать ей помощь в перемещении через таможенную границу РФ табачной продукции, за что она ему пообещала денежную благодарность. В связи с тяжелым материальным положением и нахождением на иждивении несовершеннолетних детей ФИО2 было принято данное предложение. Выехав из <адрес><адрес>», по прибытии на пост его знакомая зашла в магазин <данные изъяты> находящийся на территории поста ЛНР и приобрела табачную продукцию Business Class в количестве 250 блоков. После чего приобретенная табачная продукция была сложена ФИО2 в багажник за пассажирским сидением своего автомобиля. ФИО2 предполагал, что такое количество сигарет везти нельзя через границу и надеялся на поверхностный осмотр транспортного средства. В период с 05:00 до 06:00 ФИО2 выехал с поста «Должанский» на нейтральную полосу, после чего его знакомая Оксана Иванова продолжила путь в пешем порядке в сторону России, а ФИО2 продолжил путь на автомобиле <данные изъяты> гос. номер: №, по направлению в Россию. По прибытии на таможенный пост МАНН Новошахтинск, его автомобиль был направлен на СИДК. После чего на этапе прохождения таможенного осмотра указанные табачные изделия были обнаружены. Ранее подобный товар на территорию РФ ФИО2 не ввозил. С целью получения информации о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза табачной продукции, в таможенные органы РФ, ФИО2 не обращался. На данное правонарушение пошел только с целью обеспечения необходимым несовершеннолетних детей. Факт совершения правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 АП РФ признает (л.д<данные изъяты>).

Кроме того, факт совершения ФИО2 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.<данные изъяты>), подтвержден докладной запиской (л.д.<данные изъяты>), актом таможенного осмотра (л.д. <данные изъяты>), актом таможенного досмотра (л.д.<данные изъяты>), актами приема-передачи вещественных доказательств (л.д.<данные изъяты>).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющим обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации.

Санкция ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного ему административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие отягчающий обстоятельств, отсутствие смягчающих наказание обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 85000 рублей, исходя из размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения. При этом суд не находит оснований для конфискации предметов административного правонарушения в связи со следующим.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" не допускается использование в качестве ингредиентов для табачной продукции веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Изготовление специальных (акцизных) марок, их приобретение изготовителем и (или) импортером табачной продукции, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных специальных (акцизных) марок, а также их идентификация осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Изъятая у ФИО2 табачная продукция в количестве 50000 шт. не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют акцизные марки РФ, знак обращения на рынке РФ) и не может быть реализована на территории РФ, т.е. ограничена в обороте. Таким образом, вышеуказанные сигареты подлежат уничтожению.

Считаю также необходимым назначить ФИО2 наказание в виде конфискации транспортного средства, явившимся орудием совершения административного правонарушения в связи со следующим.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 25.06.2019) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной.

Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 85000 (восемьдесят пять тысяч) руб. 00 коп., с конфискацией орудия административного правонарушения: автомобиля марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № VIN: № со свидетельством о регистрации транспортного средства 9920 216743 и ключом зажигания.

Табачные изделия (сигареты) марки BUSINESS CLASS Golden Leaf SUPER SLIMS в количестве 50000 шт. находящиеся на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, по адресу: <адрес><адрес>, <адрес> по акту от 25.08.2020, - уничтожить.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Оптический диск с аудиовидиофиксацией процессов изъятия и отбора проб по делу об административном правонарушении, оставить при деле.

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>, КПП 773001001,

Банк получателя: Операционный департамент Банка России <...>, № счета – 401 018 108 000 0000 2901;

БИК 044501002,

КБК 153 116 01 1610 10 000 140,

ОКТМО 45328000,

очередность платежа – 5.

В поле 101 платежного поручения указывать:16- участник ВЭД физ. лицо.

В поле 107 платежного поручения указывать – 10313000

В графе «Назначение платежа» указывать: код 7024 – «штраф», для Ростовской таможни (код таможни – 10313000).

Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа

№
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов