Решение № 2А-617/2019 2А-617/2019~М-516/2019 М-516/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-617/2019

Дело № 2а-617/2019

УИД 29RS0016-01-2019-000779-20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 июня 2019 года город Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Кадушкиной Е.В.,

при секретаре Климовой Д.И.,

с участием помощника прокурора города Новодвинска Суворовой Е.Н.,

представителя административного истца ФИО1, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Новодвинске Архангельской области административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 ,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора ФИО2 В обоснование указали, что решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 22 ноября 2018 года ФИО2 установлен административный надзор на 2 года, до 4 декабря 2020 года. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня. Вместе с тем, ФИО2 с момента постановки на учет неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Ввиду неоднократного совершения в течение года административных правонарушений, полагают, что ФИО2 нуждается в более пристальном внимании со стороны органов внутренних дел и более интенсивной профилактической работе. В связи с чем, просят продлить поднадзорному лицу срок административного надзора на 5 месяцев и дополнить административное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с 2 до 3 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Приморский» ФИО1 на заявленных требованиях настаивает полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась, собственноручно указала о согласии с административным исковым заявлением ОМВД России «Приморский» и рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования административного истца полностью, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора являются: предупреждение совершения лицами, в отношении которых устанавливается административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5, ст. 7).

Согласно ч. 3 ст. 4 названного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень ограничений устанавливаемых в отношении поднадзорного лица содержится в статье 4 указанного закона, среди которых - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 22 ноября 2018 года, вступившим в законную силу 4 декабря 2018 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.

Как установлено в судебном заседании после постановки на учет ФИО2 неоднократно в течение 2019 года привлекалась к административной ответственности: 17 января, 4 февраля за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области от 17 января 2019 года и 4 февраля 2019 года), за совершение которых ей назначены административные наказания в виде обязательных работ. Она же 6 марта 2019 года постановлениями врио заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России «Приморский» привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказаний в виде административного штрафа. Постановления вступили в законную силу, совершение административных правонарушений ФИО2 не оспаривается.

Согласно бытовой характеристики ОУУП ОМВД России «Приморский» ФИО2 характеризуется отрицательно, как имеющая жалобы в быту, не трудоустроена, неоднократно привлекалась к административной ответственности, допускала нарушения административных ограничений, установленных судом.

Исходя из представленных административным истцом доказательств об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, его характеризующих данных, учитывая неоднократное совершение ФИО2 в течение непродолжительного периода времени административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, выразившегося в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, суд соглашается с требованиями административного истца о дополнении поднадзорному на период административного надзора ограничения в виде увеличения количества регистраций в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания с 2 до 3 в месяц.

Как следует по материалам дела ФИО2 осуждена Новодвинским городским судом 23 мая 2017 года по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, за совершение тяжкого преступления. Поднадзорная освободилась из исправительного учреждения 27 июля 2018 года.

Согласно п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2 решением Новодвинского городского суда от 22 ноября 2018 года истекает 4 декабря 2020 года. Продление срока административного надзора на 5 месяцев не выходит за пределы срока, необходимого для погашения судимости, которая будет являться погашенной с 27 июля 2026 года.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 на срок 5 месяцев, что не нарушит прав поднадзорного лица и будет способствовать оказанию индивидуального профилактического воздействия на нее в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, в отношении ФИО2 , удовлетворить полностью.

ФИО2 , родившейся ДД.ММ.ГГГГ, на период административного надзора, дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продлить срок административного надзора ФИО2 на срок 5 (пять) месяцев.

Срок исполнения указанных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий Е.В. Кадушкина

Мотивированное решение изготовлено

6 июня 2019 года