Решение № 2А-711/2026 2А-711/2026~М-522/2026 М-522/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 2А-711/2026

07RS0006-01-2026-000941-47

дело № 2а-711/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2026 года г. Прохладный, КБР

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующей судьи –Шабатуковой Ф.С., при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием: представителя административного истца ФИО4, действующей в соответствии с доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО2, посредством видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Прохладненский районный суд КБР поступило административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора на срок 3 (три) года в виде следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязать явку 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения соответствующего ОВД.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по КБР указано на то, что ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений по приговору ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Ялтинского судебного района Республики Крым по ч.1 ст.158, ч.1 ст.314.1, с применением ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации с отбыванием наказания сроком 2 года 2 месяца лишения свободы в колонии общего режима.

За период отбывания наказания ни взысканий, ни поощрений не имеет, привлекалась к уголовной ответственности 4 раза, в том числе при нахождении под административным надзором.

Началом срока указана дата – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР осужденная ФИО2 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание её поведение в период отбывания наказания, усматривают тенденцию к совершению новых правонарушений.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлению к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается - по истечении 3 (трёх лет) после отбытия наказания.

Представитель административного истца ФИО4 административное исковое заявление поддержала и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 доводы административного искового заявления не оспаривала, разрешение иска оставила на усмотрение суда.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания представитель прокуратуры КБР не явился, об отложении не просил, административные истец и ответчик не настаивали на его участии по существу.

Суд, руководствуясь требованиями ст.150 КАС РФ, полагал возможным рассмотрения дела при состоявшейся явке, оснований для отложения дела не усмотрел.

Выслушав участников судопроизводства, исследовав материалы дела и личного дела осужденной, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении об установлении административного надзора, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлению к месту отбывания наказания, установление административного надзора, является обязательным.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.4 ст.4 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Согласно разъяснениям, данным в п.39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что исходя из положений части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Судом установлено, что согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Ялтинского судебного района Республики Крым по ч.1 ст.158, ч.1 ст.314.1, с применением ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации с отбыванием наказания сроком 2 года 2 месяца лишения свободы в колонии общего режима.

Согласно содержанию данного приговора осужденная систематически привлекалась к уголовной ответственности, в том числе дважды по ч.1 ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление места жительства, будучи поднадзорным лицом, в целях уклонения от административного надзора (приговоры Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось административным истцом, что после отбывания наказания осужденная намерена выехать в Республику Крым, <адрес>.

При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора ФИО2 суд учитывает вышеуказанные сведения, наличие непогашенных судимостей, характер совершенных преступлений, то есть склонность к совершению преступлений.

Выбор вида административных ограничений со стороны административного истца суд признает обоснованным и направленным на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, что является соразмерным и не ограничивает права ФИО2 как поднадзорного лица, при подтверждении данных, что административные ограничения установленные решением Усть-Лабинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не соблюдала за что привлекалась к уголовной ответственности.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается - по истечении 3 (трёх лет) после отбытия наказания.

В силу изложенной нормы уголовного закона судимость ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Ялтинского судебного района Республики Крым погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, данные о личности ФИО2, характер ранее совершенных преступлений, срок отбытого наказания, наличия рецидива преступлений, а также в целях предупреждения совершения ею новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд находит необходимым удовлетворить требования начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР частично.

Предложенный административным истцом срок административного надзора в отношении ФИО2 – 3 года, суд полагает объективным и направленным на профилактику законопослушного поведения со стороны поднадзорной. При этом административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд находит чрезмерным и полагает возможным обязать ФИО2 явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, данным в п.50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного оснований для взыскания с поднадзорного лица государственной пошлины в порядке ст.111 КАС РФ при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.270, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Крым, граждански Российской Федерации, без регистрации, убывающей после отбытия срока наказания по адресу: <адрес> административный надзор на срок 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

Запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания или фактического нахождения) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Обязательной явки 1 (один) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запрета на выезд за пределы муниципального образования без разрешения соответствующего отдела внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по указанному (избранному) месту жительства или пребывания.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР отказать.

Разъяснить ФИО2, что она, как поднадзорное лицо обязана:

-прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

-явиться в орган внутренних дел для постановки на учёт в течение трёх рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

-являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения и в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением ею установленных судом административных ограничений.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя по истечении не менее половины установленного срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) по месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Прохладненский районный суд КБР в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Судья Прохладненского

районного суда КБР Ф.С.Шабатукова