Решение № 2-717/2018 2-717/2018 ~ М-211/2018 М-211/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-717/2018

Дело № 2-717/2018

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Манжеевой Л.Б.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района города Саратова Святовой М.В.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: город Саратов, <адрес>, мотивируя требования тем, что на основании постановления администрации Заводского района г. Саратова жилой <адрес> г. Саратова признан не пригодным для проживания, в связи с чем, указанный дом включен в Программу "Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах", утвержденную постановлением администрации муниципального образования ’Город Саратов" от 08.07.2013 <№>. Спорное жилое помещение по <адрес><адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Саратов». Ответчику на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» предоставлено равнозначное ранее занимаемому жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <...><адрес><адрес>.

В соответствии с Положением об администрации Заводского района, утвержденного решением Саратовской городской Думы от <Дата> № 36-398, администрация района выступает от имени муниципального образования наймодателем муниципального жилищного фонда.

В связи с предоставлением ответчику взамен аварийного жилого помещения по спорному адресу благоустроенного, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, наймодателем - администрацией Заводского района заключенный ранее с нанимателем договор социального найма на спорное жилое помещение, был расторгнут на основании соглашения о прекращении права пользования жилым помещением, вследствие чего, ответчик приобрел право пользования иным жилым помещением, предоставленным по договору социального найма.

Однако, ответчик до настоящего времени не снялся с регистрационного учета по спорному адресу, тем самым сохраняя право ан спорное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходи к следующим выводам.

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из положений ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В силу положений п. п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения (п. 1 ст. 672 ГК РФ).

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренным жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 ст. 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из закона следует, что в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъясняется, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое местожительство и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение, само по себе не может явиться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ФИО2. зарегистрированы в жилом помещении по адресу: город Саратов, <адрес>.

Спорное жилое помещение по <адрес><адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Саратов».

ФИО3 ( состав семьи три человека: она, муж ФИО4, ФИО2) а основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» №406 от 13 февраля 2015 года предоставлено равнозначное ранее занимаемому жилое помещение муниципального жилищного фонда общей площадью 54,7 кв.м., расположенное по адресу: <...><адрес><адрес>.

В связи с предоставлением ответчику ФИО2. взамен аварийного жилого помещения по спорному адресу благоустроенного, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, наймодателем - администрацией Заводского района заключенный ранее с нанимателем договор социального найма на спорное жилое помещение, расторгнут на основании соглашения от 16 февраля 2015 года, вследствие чего, ответчик ФИО2 приобрел право пользования иным жилым помещением, предоставленным по договору социального найма.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2, о признании утратившим право пользования жилым помещением, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать ФИО2 утратившим право пользования жилым домом по адресу: город Саратов, ул. <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья