Решение № 2А-1206/2019 2А-1206/2019~М-911/2019 М-911/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 2А-1206/2019

Дело № 2а-1206/2019

УИД 16RS0038-01-2019-001292-65


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 мая 2019 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Красновой К.В.,

с участием прокурора Гарафиева И.А.,

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, указав, что ФИО3 по приговору Елабужского городского суда от 02.12.2008 осужден по ч. УК РФ к 5 годам лишения свободы. 27.12.2011 ФИО3 освобожден из ФБУ ИК-19 УФСИН России по РТ по постановлению Приволжского р/с г.Казани от 14.12.2011 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 24 дня. По постановлению Елабужского городского суда от 23.09.2013 условно-досрочное освобождение ФИО3 отменено, ФИО3 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев 21 в ИК строгого режима.

25.02.2015 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

Решением Альметьевского городского суда от 03.12.2014 ФИО3 установлен административный надзор сроком на 6 лет, определением Верховного Суда Республики Татарстан от 26.02.2015 решение Альметьевского городского суда от 03.12.2014 изменено, ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда от 02.12.2008 ( до 24.02.2021) с установлением административных ограничений.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, является лицом ранее судимым и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков.

Административный истец просит установить ФИО3 к ранее установленным административным ограничениям по решению Альметьевского городского суда от 03.12.2014 дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 21.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Представитель отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО3 на судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Прокурор Гарафиев И.А. указал на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по Елабужскому району.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п.1); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, 10.04.2015 на профилактический учет отдела МВД России по Елабужскому району поставлен ФИО3, Дата обезличена года рождения, уроженец ......, проживающий по адресу: ......, осужденный: 02.12.2008 Елабужским городским судом по ч.1 ст. 161, ч.1 ст.162, ч.3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы.

27.12.2011 ФИО3 освобожден из ФБУ ИК-19 УФСИН России по РТ по постановлению Приволжского р/с г.Казани от 14.12.2011 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 24 дня.

По постановлению Елабужского городского суда от 23.09.2013 условно-досрочное освобождение ФИО3 отменено, ФИО3 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев 21 в ИК строгого режима.

25.02.2015 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

Решением Альметьевского городского суда от 03.12.2014 ФИО3 установлен административный надзор сроком на 6 лет, определением Верховного Суда Республики Татарстан от 26.02.2015 решение Альметьевского городского суда от 03.12.2014 изменено, ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда от 02.12.2008 с установлением административных ограничений в виде:

- запрета пребывания вне места жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 час. до 07.00 час.;

- запрета выезда за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел;

- запрета на посещение мест массовых мероприятий и участие в них;

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Решение вступило в законную силу 26.02.2015.

Согласно материалам дела ФИО3 в период времени с 01.04.2018 по настоящее время привлекался к административной ответственности 9 раз: по ст. КоАП РФ – 6 раз; по ст. КоАП РФ – 1 раз; по ст. КоАП РФ – 1 раз; по ст. КоАП РФ – 1 раз. Постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности не отменены.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора более двух административных правонарушений против порядка управления и нарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО3 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО3, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решением Альметьевского городского суда от 03.12.2014, в виде:

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 21.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд.

Судья