Постановление № 5-5/2019 от 10 января 2019 г. по делу № 5-5/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

11 января 2019 года <адрес>.

Озерский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего- федерального судьи Елисеева Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО2

при секретаре ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

гражданина Республики Молдова ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, в Российской Федерации зарегистрированного по адресу: <адрес>, г.о. Озеры, <адрес>, не женатого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей – граждан РФ, работающего по найму, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ :

Гражданин Республики Молдова ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в 11:30 час., находясь по адресу: <адрес>, г.о. Озеры, микрорайон-1, <адрес> занимался трудовой деятельностью, которую ему предоставил гр-н РФ ФИО1, а именно ФИО2 производил очистку стен от старых обоев, без разрешения на трудовую деятельность на территории в Российской Федерации (патента), чем нарушил правила осуществления трудовой деятельности в РФ и п. 4, ст. 13 Федерального закона № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Гр-ну ФИО2 разъяснены ст.51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Он показал, что русским языком владеет и ему не нужен переводчик.

При рассмотрении административного материала ФИО2 дал показания, аналогичные установленным по делу обстоятельствам, просил суд назначить ему минимальный штраф, не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку имеет от гражданки РФ двух несовершеннолетних детей, которые также являются гражданами РФ.

Кроме того факт совершения указанного правонарушения ФИО2 подтверждается материалами дела:

- определением от ДД.ММ.ГГГГ,

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

- объяснением УУП ОМВД России по г.о. Озеры ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ,

- актом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей,

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией миграционной карты, копией паспорта ФИО2,

- объяснением ФИО1

Суд, исследовав совокупность доказательств, пришел к выводу, что ФИО2 совершил административное правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим ответственность является:

- признание своей вины,

- раскаяние в содеянном,

- наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность в виде полного признания своей вины и проявленного раскаяния, наличия на иждивении несовершеннолетних детей, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность. Иностранным гражданином представлены документы, подтверждающие, что у него имеется на иждивении двое несовершеннолетних детей от гражданки Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

Согласно п. 2 ст. 8 названной Конвенции не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации… в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, … что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО2 уважение семейной жизни.

С учетом фактических обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО2, необходимость применения к нему столь суровой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В связи с чем, суд считает возможным освободить виновного от обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения, назначив наказание только в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.3.1, 29.5-29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его за совершение указанного административного правонарушения административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей, освободив от административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сумма наложенного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа

УФК по <адрес> (ОМВД России по городскому округу Озеры)

Налоговый орган: ИНН <***> КПП 500501001

Код ОКТМО 46756000 БИК 044525000

Номер счета получателя платежа 40№

Наименование банка ГУ Банка России по ЦФО

Код бюджетной классификации 18№

Судья Озерского городского суда

<адрес>-

ЕЛИСЕЕВ Ю.В.