Решение № 2-557/2021 2-557/2021~М-531/2021 М-531/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-557/2021

Гражданское дело №2-557/2021

УИД 67RS0008-01-2021-000831-49


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» июня 2021 года город Ярцево Смоленская область

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Коржаковой О.И., при секретаре Аксёновой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Высотка» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Ярцевский межрайонный прокурор Смоленской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о возложении на ООО «Высотка» в лице Генерального директора обязанности в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда организовать дератизационные и акарицидные мероприятия <адрес> г.Ярцево Смоленской области и прилегающей к нему территории.

В обосновании исковых требований указано, что Ярцевской межрайонной прокуратурой в ходе проверки было установлено, что ООО «Высотка», отвечающее за содержание жилого <адрес> г.Ярцево Смоленской области, и прилегающей территории, в нарушение требований СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» и СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации», в 2019 год - истекший период 2021 года не проводило процедуры дератизации и акарицидизации, несмотря на то, что оно имеет особое эпидемиологическое значение в плане профилактики инфекционных болезней, а также паразитарных болезней, передающихся через укусы насекомых и клещей. Данный факт подтверждается сведениями ФГУП «Смоленский областной центр дезинфекции Госсанэпиднадзора в Смоленской области» и не оспаривается генеральным директором ООО «Высотка».

Отсутствие комплексных санитарно-гигиенических мер может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний в местах массового отдыха людей, к инфекциям, передающихся иксодовыми клещами, и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Нарушение ответчиком действующего законодательства влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие.

В судебном заседании помощник Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Уварова Н.В. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Высотка» в судебное заседание не явился, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (п.2 ч.1.1 ст.161 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами Санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (абз. 3 п. 1 ст. 2 ФЗ № 52).

Согласно абз. 3 ч. 2 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.09.2014 N 58 "Об утверждении СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" (вместе с "СП 3.5.3.3223-14. Санитарно-эпидемиологические правила...") (Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 N 36212) устанавливаются обязательные санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий, направленных на предотвращение или снижение вредоносной деятельности грызунов, имеющих санитарное или эпидемиологическое значение.

В соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 СП 3.5.3.3223-14 дератизационные мероприятия включают в себя комплекс организационных, профилактических, истребительных мер, проводимых юридическими и физическими лицами, с целью ликвидации или снижения численности грызунов и уменьшения их вредного воздействия на человека и окружающую его среду.

На объектах в городских и сельских населенных пунктах (строения, сооружения или помещения производственного, непроизводственного, вспомогательного, жилого, бытового, общественного и иного назначения), на транспорте, в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и на территориях природных очагов инфекционных болезней, располагающихся в пригородной части населенных пунктов или зонах рекреации, юридическими и физическими лицами должны осуществляться дератизационные мероприятия, направленные на борьбу с грызунами (серые и черные крысы, мыши, полевки и другие).

В силу п. 2.3 СП 3.5.3.3223-14 на объектах и на транспорте, имеющих особое эпидемиологическое значение, юридическими и физическими лицами должны проводиться систематические или экстренные дератизационные мероприятия.

Объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, являются, в том числе, жилые здания, предназначенные для постоянного проживания или временного пребывания людей, в том числе гостиницы, общежития; объекты коммунально-бытового назначения.

Согласно пунктам 3.1 и 3.3 СП 3.5.3.3223-14 организацию и проведение дератизационных мероприятий обеспечивают, в том числе, юридические лица, которые должны обеспечивать, в частности, проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе: профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории; мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности.

Кроме того, Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.08.2014 №50 (ред. от 29.12.2015) утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 3.2.3215-14 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации", которые устанавливают требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проведение которых направлено на предупреждение возникновения и распространения паразитарных заболеваний.

Разделом XV СанПиН 3.2.3215-14 определены мероприятия по профилактике паразитарных болезней, передающихся через укусы насекомых и клещей.

Согласно п. 15.1 указанного раздела, с целью предупреждения заболеваемости паразитарными болезнями, передающимися через укусы насекомых и клещей, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводится комплекс профилактических акарицидных мероприятий, среди которых, в том числе, дератизационные мероприятия с целью снижения численности прокормителей клещей (диких грызунов) на расчищенных территориях.

Содержание вышеназванных СанПиН указывает на то, что обработка акарицидом наиболее часто посещаемых населением участков территорий является профилактическим мероприятием и обусловлена созданием максимально безопасных условий для людей во время отдыха на территориях, заселенных иксодовыми клещами, поскольку в результате не обработки территорий, окружающих локальные обработанные территории, происходит переползание клещей - переносчиков энцефалита, их перемещение с прокормителями (грызунами и другими млекопитающими) на обработанные территории, что увеличивает риск присасывания клещей к людям, проживающим на локально обработанной территории.

Судом установлено, что согласно лицензии ООО «Высотка» имеет право на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л.д.9,10-11).

На основании договора №4/16 от 07.11.2017г. ООО «Высотка» осуществляет управление многоквартирным жилым домом №002 по <адрес> г.Ярцево Смоленской области (л.д.12-19).

Таким образом, в силу вышеприведенных положений, Общество обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества указанного многоквартирного дома и прилегающей к нему территории.

Однако, как следует из материалов дела, Ярцевской межрайонной прокуратурой Смоленской области проведена проверка, в ходе которой было установлено, что ответчиком акарицидная обработка и дератизационные мероприятия в обслуживаемом им жилом доме и на прилегающей территории в 2019г.-истекший период 2021г. не проводились, что подтверждается ответом директора ФГУП «Смоленский областной центр дезинфекции госсанэпиднадзора в Смоленской области» от 22.04.2021г. (л.д.7) и не оспаривается ответчиком.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ООО «Высотка» нарушаются права собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г.Ярцево Смоленской области по надлежащему содержанию общего имущества дома (обеспечению его надлежащего санитарного состояния), что может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных положений законодательства, суд находит требования Ярцевского межрайонного прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Высотка» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать дератизационные и акарицидные мероприятия <адрес> г.Ярцево Смоленской области и прилегающей к нему территории.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья О.И. Коржакова

Решение суда в окончательной форме принято 10.06.2021