Решение № 2-2416/2021 2-2416/2021~М-1975/2021 М-1975/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-2416/2021

70RS0004-01-2021-002663-25

№ 2-2416/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Титова Т.Н.,

при секретаре Галицкой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску администрации Советского района города Томска к Демух ФИО6 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

администрация Советского района г.Томска обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Пионерский, <адрес>, для организации непосредственного осмотра жилого помещения и составления акта с произведением фотофиксации.

В обоснование требований, сославшись на положения ст.ст. 3, 14, 17,26,29 ЖК РФ истец указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило обращение ФИО4 по вопросу возможной самовольной перепланировки и переустройства помещений в многоквартирном доме. Собственник квартиры в администрацию района с заявлением о согласовании перепланировки (переустройства) не обращался. Специалистам администрации <адрес> не представилось возможным провести обследование <адрес> по <адрес>, <адрес> связи с тем, что собственниками не обеспечен доступ в жилое помещение.

Представитель истца, ответчик на рассмотрение дела не явились извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются данные.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии с ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Статья 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 25 ЖК РФ раскрывает понятия переустройство и перепланировка жилого помещения.

Так, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. А перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч.1 ст. 26 ЖК РФ).

В силу положений ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Статья 36 ЖК РФ регламентирует вопрос о праве собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, а также какое имущество является общим имуществом. При этом собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и др.

Согласно п.7,9 ч.1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществление муниципального жилищного контроля.

В соответствии с п. 3.1.3 Положения об администрации Советского района Города Томска, утвержденного решением Думы города Томска от 15.09.2005 № 1000, районная администрация осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно п. 2.3 Порядка приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние на территории муниципального образования «Город Томск», утвержденного постановлением Мэра города Томска от 19.11.2008 № 894 «О мерах по организации приведения самовольно переустроенных (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние», в случае поступления обращений (заявлений, жалоб) государственных и муниципальных органов и организаций, физических и юридических лиц в объеме, недостаточном для достоверного установления факта наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства, Уполномоченный территориальный орган предпринимает меры по проверке сведений, изложенных в обращениях, и получению документов, необходимых для достоверного установления указанного факта, в том числе путем: направления запросов в жилищные организации; непосредственного осмотра специалистами Уполномоченного территориального органа жилых помещений и составления акта об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства; в случае отказа собственника (нанимателя) в допуске специалистов Уполномоченного территориального органа в занимаемое жилое помещение - путем обращения в суд с требованием об обязании предоставить жилое помещение для осмотра.

В соответствии с п. 1.3. указанного Порядка, Уполномоченный территориальный орган - администрация района <адрес>, на территории которого расположено жилое помещение, подлежащее приведению в прежнее состояние.

Судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес><адрес>, данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН

05.04.2021 в администрацию Советского района от ФИО3 поступило заявление с просьбой, провести проверку произведенного переустройства и перепланировки <адрес><адрес>

Указанное жилое помещение территориально находится на территории Советского района г.Томска.

Из представленного в материалы дела акта № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что не удалось проверить жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, так как доступ в жилое помещение не предоставлен.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предложено обеспечить доступ сотрудников администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 15.15час. в квартиру для проверки наличия/отсутствия самовольной перепланировки/переустройства. Однако данные письма были возвращены в администрацию по истечению срока хранения.

Поскольку полномочиями по согласованию перепланировок и переустройству жилых помещений на территории <адрес> наделена администрация <адрес>, оценить состояние жилого помещение возможно только посредством осмотра квартиры в полном объеме, а указанное поведение ответчиков препятствует надлежащему выполнению истцом своих обязанностей по жилищному надзору за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, кроме того, действия ответчиков ставят под угрозу надежность и безопасность многоквартирного дома, а также безопасность жизни и здоровья жильцов дома, действия ответчика нарушают права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома, суд приходит к выводу о необходимости обязать собственников жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ФИО2 предоставить доступ в спорное жилое помещение для его осмотра и составления акта осмотра с произведением фотофиксации.

В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчиков в местный бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Советского района Города Томска - удовлетворить.

Обязать Демух ФИО7 предоставить представителям администрации Советского района г. Томска доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> для осмотра квартиры, составления акта осмотра с проведением фотофиксации.

Взыскать с Демух ФИО8 в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Титов