Постановление № 5-370/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 5-370/2017

Дело №5-370/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 октября 2017 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Гараничевой И.П.,

при секретаре судебного заседания Павловой Н.Г.,

с участием:

правонарушителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края ФИО1,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в городе <адрес> №, в нарушение п.п. 13, 14 Правил дорожного движения, ФИО1, являясь должностным лицом - начальником Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, ответственным за содержание УДС в городе Железноводске в безопасном для дорожного движения состоянии, не исполнил своевременно свои обязанности по ликвидации выбоин на проезжей части дороги по улицам Заводская, ФИО2, Михальских в городе Железноводске, тем самым не обеспечил безопасность дорожного движения.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского округа.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в городе <адрес> №, в нарушение п. 13, 14 Правил дорожного движения, ФИО1, являясь должностным лицом - начальником Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, ответственным за содержание УДС в городе Железноводске в безопасном для дорожного движения состоянии, не исполнил своевременно свои обязанности по ликвидации выбоин на проезжей части дороги по <адрес>, тем самым не обеспечил безопасность дорожного движения.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом госинспектора отдела дорожного надзора УГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, обращением ФИО3, актом от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, предписанием №, актом мероприятия по федеральному государственному надзору в сфере обеспечения безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием №, актом мероприятия по федеральному государственному надзору в сфере обеспечения безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием №, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Думы города-курорта Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ, Положением об Управлении городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска, утвержденным решением Думы города-курорта Железноводска, должностной инструкцией.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Учитывая установленные обстоятельства, действия начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нет.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

Суд, при назначении административного наказания принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение и считает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч.1ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать должностное лицо - начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе Пятигорске Ставропольского края, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести не позднее 60 дневного срока с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по СК /Отдел МВД России по г. Железноводску (ОГИБДД)

ИНН <***> КПП 262701001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России по СК

БИК: 040702001

Р/с 40№

ОКТМО 07712000

КБК: 188 1 1690040 04 6000 140

УИН: 18№

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Железноводский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Председательствующий,

судья И.П. Гараничева