Решение № 2А-155/2020 2А-155/2020~М-114/2020 М-114/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-155/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Братск 25 февраля 2020 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Гапеевцевой М.А.,

при секретаре Погодаевой А.В.,

с участием помощника

прокурора Братского района Леонтьева Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-155/2020 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (далее – МУ МВД России «Братское») обратилось в Братский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 проживает по адресу: ..., не трудоустроен, холост, инвалид 2 группы. **.**.**** ФИО1 осужден <данные изъяты> судом за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и преступления средней тяжести, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок <данные изъяты>. Приговором установлено отягчающее обстоятельство в виде опасного рецидива преступлений.

**.**.**** постановлением <данные изъяты>, вступившим в законную силу **.**.****, ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного ему по приговору <данные изъяты> суда от **.**.****, на основании ч. 2 ст. 81 УК РФ, в связи с болезнью.

**.**.**** ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, **.**.**** поставлен на учет в ОП *** МУ МВД России «Братское».

ФИО1, совершивший особо тяжкое преступление, судимость за которое в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ не погашена, при наличии отягчающего обстоятельства – опасного рецидива преступлений, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеет безусловное основание для установления административного надзора.

Срок погашения судимости ФИО1 согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (до вступления в законную силу Федерального закона № 218 от 23.07.2013) составляет 8 лет с момента отбытия наказания. Судимость ФИО1 погашается **.**.****.

С учетом изложенного, в силу положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО1 может быть установлен административный надзор. С учетом степени тяжести ранее совершенных преступлений, характеристики по месту жительства, имеющихся заболеваний административный истец на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить ограничения в виде запрета выезда за пределы Братского района Иркутской области, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить ограничения в виде: запрета выезда за пределы Братского района Иркутской области, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представила суду заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок 8 лет согласен.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора Братского района Леонтьева Л.Л., в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Братского района Леонтьева Л.Л., полагавшего необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> суда от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ). На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения ФИО1 назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с ограничением свободы на срок <данные изъяты>. В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ отбывание наказания в виде лишения свободы ФИО1 назначено в исправительной колонии строгого режима.

Согласно указанному приговору ФИО1 осужден за совершение, в том числе особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Постановлением судьи <данные изъяты> от **.**.**** ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору <данные изъяты> суда от **.**.**** в связи с болезнью, в соответствии с ч. 2 ст. 81 УК РФ. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Согласно копии справки *** от **.**.****, выданной ФКУ ЛИУ-27, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с **.**.**** по **.**.****, откуда освобожден по постановлению <данные изъяты> от **.**.**** на основании ч. 2 ст. 81 УК РФ в связи с болезнью.

Согласно копии справки серии <данные изъяты> от **.**.**** ФИО1 установлена вторая группа инвалидности бессрочно.

Согласно объяснению ФИО1 от **.**.**** в настоящее время он проживает по адресу: ..., зарегистрирован по адресу: ..., где проживают его родители. Положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему разъяснены и понятны.

Из характеризующего рапорта следует, что ФИО1 официально не трудоустроен, ранее судим, холост, детей на иждивении не имеет, инвалид 2 группы, отбывал наказание в местах лишения свободы, состоит на профилактическом учете как формально подпадающий под административный надзор в ОП-5 (дислокация ...) МУ МВД России «Братское». За период нахождения на профилактическом учете к административной ответственности не привлекался, жалоб от соседей либо родных не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что ФИО1, **.**.**** года рождения, является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

При наличии таких обстоятельств суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости – 8 лет.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, а также его характеристику по месту жительства и имеющиеся у него заболевания, суд приходит к выводу, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы Братского района Иркутской области, а также обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Братского района Иркутской области;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.А. Гапеевцева

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2020.