Решение № 2А-11-596/2018 2А-596/2018 2А-596/2018~М-550/2018 М-550/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2А-11-596/2018

Дело № 2а – 11 –596/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 октября 2018 года

Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Жигуляева А.В., при секретаре Прохоровой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Новгородской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 4 935 рублей, пеня за 2017-2018 года в размере 85 рублей 45 копеек, налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1 рубля, пеня за 2017-2018 года в размере 01 копейка. В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 является собственником транспортного средства - КИА государственный регистрационный знак №, а также собственником недостроенного жилого дома площадью 37,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д. Перестово, <адрес>, кадастровый №, в связи с чем, в соответствии с действующим налоговым законодательством является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, которые подлежат уплате не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В связи с неуплатой указанных налогов ответчику были начислены пени в соответствии со ст.75 НК РФ и выставлено требование об уплате задолженности по налогам № от ДД.ММ.ГГГГ. Недоимка по налогам и пени составила 5 021 рубль 46 копеек. Инспекция обратилась к мировому судье к заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам в сумме 5 021 рубль 46 копеек. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а№ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в сумме 5 021 рубль 46 копеек. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа, в связи с поступлением возражений от ФИО1 Оплата задолженности по указанным налогам и пени в сумме 5 021 рубля 46 копеек ответчиком не произведена.

Представитель административного истца Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещался судебными повестками с уведомлением по месту жительства, которые возвращались в суд в связи с истечением срока хранения, что свидетельствует об отказе от получения судебной корреспонденции, так как в силу ч.6 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением. Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой "истек срок хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

На основании изложенного, суд считает ФИО1 извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в связи с чем возможным рассмотрение дела в его отсутствие в соответствии со ст.150, 289 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в п. 1 ст. 3 НК РФ.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Как следует из п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов. Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Указанное сообщение с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимого имущества и (или) документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств, представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НКРФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность физического лица по уплате налога прекращается в случае уплаты налогоплательщиком налога и его смерти (п. 3 ст. 44 НК РФ).

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

Областным законом Новгородской области от 30 сентября 2008 года № 379-ОЗ «О транспортном налоге» в Новгородской области на территории Новгородской области введен транспортный налог, который определяет ставки, порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

На имя административного ответчика в 2016 году было зарегистрировано транспортное средство – автомобиль КИА государственный регистрационный знак <***> мощность двигателя 141 л.с.

Таким образом, транспортный налог ФИО1 начислен на законных основаниях.

Согласно ст. 363 НК РФ, уплата транспортного налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст.83 НК РФ местом нахождения транспортных средств признается место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

Согласно сведениям органа, осуществляющего кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленным в Инспекцию, ФИО1 является собственником недостроенного жилого дома площадью 37,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д.Перестово, <адрес>, кадастровый №.

В соответствии со ст.400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно п.1 ст.409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 52 НК РФ если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному представителю или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения.

В силу пункта 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ответчика направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога с указанием срока уплаты налога в размере 5 227 рублей, в том числе транспортный налог в размере 4 935 рублей, земельный налог в размере 291 рубль, налог на имущество физических лиц в размере 1 рубля – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение данного обстоятельства в деле имеется копия требования с подробным расчетом налога, а также реестр заказной корреспонденции с отметкой почты о принятии.

В соответствии со ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Вместе с тем в установленные законом сроки обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц административным ответчиком исполнена не была.В случае несвоевременной уплаты суммы налога налогоплательщик обязан помимо уплаты суммы налога уплатить пеню в соответствии со ст. 75 НК РФ.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Как предусмотрено ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Инспекцией в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес ответчика направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 4 935 рублей и пени в размере 85 рубля 45 копеек, а также налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1 рубля и пени в размере 0,01 рубля со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений об исполнении административным ответчиком налогового требования в материалах дела не имеется.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75).

В соответствии со ст. 286 КАС органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В установленный законом срок истцом ДД.ММ.ГГГГ было направлено заявление мировому судье судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> о выдаче судебного приказа в отношении ответчика о взыскании задолженности по налогам, в том числе транспортного налога в размере 4 935 рублей и пени в размере 85 рублей 45 копеек, налога на имущество физических лиц в размере 1 рубля, пени в размере 0,01 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в сумме 5 021 рубль 46 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа, в связи с поступлением возражений от ФИО1

Оплата задолженности по указанным налогам и пени в сумме 5 021 рубля 46 копеек ответчиком не произведена.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С настоящим исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения срока на его подачу по требованиям о взыскании вышеуказанных налогов и пени.

В соответствии абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Факт направления в установленном порядке ответчику по месту его жительства налогового уведомления и требования об уплате налогов подтвержден документально.

Расчет неустойки соответствует положениям ст.75 НК РФ.

Ответчиком не представлено суду доказательств исполнения обязательств в полном объеме по пени, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 4 935 рублей, пеня в размере 85 рублей 45 копеек, налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1 рубля, пеня в размере 01 копейки, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Новгородской области, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Новгородской области задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 4 935 рублей, пеня за 2017-2018 года в размере 85 рублей 45 копеек, налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1 рубля, пеня за 2017-2018 года в размере 01 копейки, а всего в размере 5021 рубля 46 копеек.

Реквизиты для перечисления: получатель УФК по Новгородской области (Межрайонная ИФНС России № 1 по Новгородской области), ИНН №, Банк получателя: Отделение Новгород, счет №, БИК №

КБК транспортного налога 18№, ОКТМО №

КБК пени транспортному налогу 18№, ОКТМО №

КБК налога на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты поселений 18№, ОКТМО №

КБК пени по налогу на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты поселений 18№, ОКТМО №

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Жигуляев