Постановление № 5-1195/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-1195/2020

Дело № 5-1195/2020 г. Хабаровск ул.Союзная,23


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 ноября 2020 года Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска В.А.Письменная

с участием: ФИО4 у., переводчика ФИО1,

инспектора отделения иммиграционного контроля ОВМ (по обслуживанию Индустриального района) ОП № 3 УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Абдуганиева Ислома Кабул Угли,

УСТАНОВИЛ:

10.09.2020 г. в 12 часов 30 минут ИП ФИО4 у., осуществляя свою деятельность в торговом киоске, расположенном по адресу: <адрес>, привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, по профессии (специальности, виду трудовой деятельности) не указанной в патенте на работу, если патент содержит сведения о профессии (специальности, виду трудовой деятельности), а именно незаконно привлек к трудовой деятельности в торговом киоске в качестве «продавца» гражданку Р. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющую патент на работу 27 №, где вид трудовой деятельности указан «подсобный рабочий». Тем самым, ИП ФИО4 у. нарушил ч.4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО4 у. суду пояснил, что факт административного правонарушения не оспаривает, вину признает, в содеянном раскаивается, просит учесть совершение административного правонарушения впервые, а также то, что ИП ФИО4 у. относится к субъектам малого и среднего предпринимательства. Заявил ходатайство о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Просил учесть, что в настоящее время допущенные нарушения устранены.

В судебном заседании старший инспектор отделения иммиграционного контроля ОВМ (по обслуживанию Индустриального района) ОП № УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3 не возражал против замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку в его действиях отсутствует угроза безопасности государства, отсутствует имущественный ущерб, его действия не повлекли тяжких последствий, совершил административное правонарушение впервые, нарушения устранил.

Выслушав пояснения, изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела, проанализировав их, суд приходит к выводу о виновности ИП ФИО4 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 4.2 статьи 13 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Как следует из материалов дела ФИО4 у., является индивидуальным предпринимателем, что подтверждает информационной выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 28.10.2020 г.

Согласно договору безвозмездного пользования торговым киоском от 27.08.2020 года, киоск, расположенный по адресу: на пересечении <адрес>, находится в пользовании ИП ФИО4 у.

В ходе проверки сотрудниками отдела иммиграционного контроля установлен факт привлечения ИП ФИО4 у. к трудовой деятельности в указанном торговом киоске в качестве продавца гражданки Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющую патент на работу 27 №, вид трудовой деятельности «подсобный рабочий».

Гражданка Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением ей административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ. Постановление № от 10.09.2020 вступило в законную силу.

Факт совершения ИП ФИО4 у. вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 02.11.2020 г. в отношении ФИО4 у., актом проверки № от 10.09.2020г., объяснениями.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО4 у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность – признание вины, чистосердечное раскаяние, совершение административного правонарушения впервые, устранение допущенных нарушений в досудебном порядке.

Обстоятельств отягчающих, административную ответственность, судом не установлено.

При определении меры наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Согласно ч.3 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 настоящей статьи.

Поскольку ИП ФИО4 у. включен в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также отсутствие угрозы безопасности государства, отсутствие имущественного ущерба, его действия не повлекли тяжких последствий, суд полагает возможным ИП ФИО4 у. наказание в виде штрафа заменить на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Абдуганиева Ислома Кабул Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и с учетом положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Письменная