Постановление № 5-353/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 5-353/2018

Дело № 5-353/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Городище, Городищенского района,

Волгоградской области 05 сентября 2018 года

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Данилова О.В. (403003 <...>), изучив материал в отношении ФИО1 ФИО6, родившегося <данные изъяты>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением прокурора Городищенского района Волгоградской области от 03 сентября 2018 года возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по факту размещения в социальной сети экстремистских материалов.

05 сентября 2018 года административный материал в отношении ФИО1 поступил в Городищенский районный суд Волгоградской области.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статьи 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно части 4 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статье 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.29 КоАП РФ, является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение составляет 3 месяца (часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, согласно рапорту старшего оперуполномоченного 3 отделения ОЗКСиБТ УФСБ России по <адрес> ФИО4 о результатах проведения оперативно-розыскного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе мониторинга социальной сети «Вконтакте» выявлен аудиофайл «Без названия – Я ненавижу коммунистов», расположенный в разделе «Аудиозаписи» аккаунта «ФИО7» <данные изъяты>).

Согласно пункту 1231 Федерального списка экстремистских материалов, опубликованного на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации, текст схожей по названию песни «Я ненавижу коммунистов» группы «Коловрат» признан экстремистским материалом на основании решения Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 16 февраля 2015 года.

В связи с чем, 17 марта 2018 года заместителем начальника УФСБ России по <адрес> ФИО5 в адрес ООО «В Контакте» был направлен запрос о предоставлении сведений о пользователе социальной интернет-сети «ВКонтакте», имеющим адрес https://<данные изъяты>.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что инкриминируемое ФИО1 правонарушение было выявлено не позднее 17 марта 2018 года, то есть срока направления запроса должностным лицам социальной интернет-сети «ВКонтакте» о предоставлении информации о пользователе интернет-страницы, имеющим адрес https://<данные изъяты>.

Днем обнаружения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1 следует считать день обнаружения должностным лицом Управления ФСБ России по Волгоградской области интернет-страницы, содержащей видеозаписи, включенные в федеральный список экстремистских материалов, послуживший основанием для направления запроса.

При этом, акт обследования учетной записи «<данные изъяты>», расположенной по адресу: https<данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ составлен в целях легализации ранее проведенных оперативно-розыскных мероприятий, в результате которых была обнаружена интернет-страница, содержащая материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Таким образом, до направления запроса сотрудниками полиции 17 марта 2018 года в адрес ООО «В Контакте» была выявлена интернет-страница, содержащая материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим дальнейшее рассмотрение дела, в том числе и обсуждение вопросов виновности лица. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.29 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (пункт 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ).

Таким образом, днем обнаружения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ в отношении ФИО1 следует считать день обнаружения должностным лицом Управления ФСБ России по Волгоградской области интернет-страницы, содержащей видеозаписи, включенные в федеральный список экстремистских материалов, а не день поступления административного материала в прокуратуру Городищенского района Волгоградской области 23 августа 2018 года.

Исходя из того, что обнаружение вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, имело место не позднее 17 марта 2018 года, то срок давности привлечения к административной ответственности истекал 17 июня 2018 года.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание то обстоятельство, что срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 по статье 20.29 КоАП РФ истек, судья полагает необходимым, данное административное дело, производством прекратить.

Руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 4.5, частью 4 статьи 29.1 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному статьей 20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО8 прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Данилова