Решение № 2А-3554/2017 2А-3554/2017~М-621/2017 М-621/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2А-3554/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Селибова А.Ф.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 22 737 рублей, пени по транспортному налогу в размере 96 рублей, ссылаясь на то, что за ответчиком установлен факт неуплаты в бюджет налога и пени. Ответчику выставлены и направлены требования об уплате налога. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей по заявлению ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от должника. Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому просила взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность по налогу и пени.

Административный истец ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому о времени и месте рассмотрения дела извещена, представителя в суд не направила.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебном заседании участия не принимал.

Представитель административного ответчика ФИО4 в судебном заседании иск не признал. Суду пояснил, что в исковом заявлении не указаны периоды, за которые истец просит взыскать с ответчика налог и пени, пропущен срок обращения с настоящим иском, а также нет доказательств, подтверждающих право собственности ответчика на транспортные средства.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы настоящего дела, материалы административного дела №, суд приходит к следующему.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п. 1, 2, 6, 7 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вставать на учет в налоговых органах, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иными актами законодательства о налогах и сборах.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 363 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании, на имя ответчика зарегистрированы следующие транспортные средства: «Hino U-FS2FUA», государственный регистрационный знак №, с ДД.ММ.ГГГГ, «Isuzu Elf», государственный регистрационный знак №, с ДД.ММ.ГГГГ, «Nissan Safari», государственный регистрационный знак №, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из базы данных регистрирующих органов (л. 9 дела №а-3926/16).

ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому направила в адрес ответчика заказным письмом налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 22 737 рублей, установив срок для его уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).

ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому направила в адрес ответчика заказным письмом требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, а также пени, установив срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).

В установленный налоговым органом срок сумма недоимки налогоплательщиком в бюджет перечислена не была.

Поскольку обязательства, указанные в требовании, ответчиком не были исполнены, ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье Камчатского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Камчатского края вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогу, а также пени.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ отменен, в связи с поступившими мировому судье возражениями от должника.

С настоящим иском в суд Инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока.

Доказательств, подтверждающих уплату недоимки по налогу за 2014 год, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ответчиком его обязанность по уплате налога за 2014 год не исполнена, суд взыскивает с ответчика в пользу истца недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 22 737 рублей.

Вместе с тем, суд не находит оснований для взыскания с ответчика пени по транспортному налогу в размере 96 рублей.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4).

Согласно представленному налоговым органом расчету, пени по транспортному налогу начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку срок начисления пени на недоимку по транспортному налогу за 2014 год подлежит исчислению с октября 2015 года, пени, начисленные за указанный истцом период, явно относятся к иным имеющимся у административного ответчика недоимкам по налогу за предыдущие налоговые периоды.

Как следует из расчета, представленного истцом, пени по транспортному налогу рассчитаны исходя из суммы недоимки 11 636 рублей 83 копейки. В то же время, доказательств, с достоверностью подтверждающих наличие у ответчика недоимки в указанном размере, а также соблюдение процедуры взыскания задолженности по налоговым платежам за соответствующие налоговые периоды административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, в отсутствие доказательств законности начисления ответчику пени за несвоевременную уплату налога, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в данной части.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 882 рубля 11 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 22 737 рублей.

В удовлетворении искового требования ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 96 рублей отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 882 рубля 11 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Ф. Селибов

Копия верна:

Судья А.Ф. Селибов