Решение № 2А-2131/2024 2А-2131/2024~М-1626/2024 М-1626/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2А-2131/2024

УИД 37RS0010-01-2024-002785-20

Дело №2а-2131/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июля 2024 г. г. Иваново

Ленинский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Уенковой О. Г., при ведении протокола помощником судьи Башариной П.О.,

с участием представителя административного истца – Гореловой Елены Игоревны,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иваново материалы дела

по административному исковому заявлению заместителя прокурора Советского района г. Иваново, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Советского района г. Иваново, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой Советского района г. Иваново по поручению прокуратуры Ивановской области проведена проверка по вопросу исполнения требований действующего законодательства в сфере противодействия терроризму с использованием сети «Интернет».

По результатам проведенных проверочных мероприятий выявлены факты размещения информации по пропаганде идей терроризма, распространение материалов, призывающих к осуществлению террористической деятельности, за которые предусмотрена административная или уголовная ответственность в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте с URL - адресом: https://t.me/+Sg46Yu 1JYK1 INzAy.

Указанный интернет сайт проверен в административном здании Прокуратуры Советского района г. Иваново, расположенной по адресу: <...>, по результатам исследования страницы которого установлено, что она содержат информацию по пропаганде идей терроризма.

Проверка показала, что информация, содержащаяся на интернет-сайтах с URL-адресу: https ://t.me/+S g46 Yu lJYKHNzAy находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения по пропаганде идей терроризма, распространение материалов, призывающих к осуществлению террористической деятельности, за которые предусмотрена административная или уголовная ответственность.

В целях ограничения доступа к страницам сайтов с URL-адресами: https://t.me/+Sg46YulJYKlINzAy, содержащих запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

Целью обращения является последующее включение в Реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации, как незаконной.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать информацию, размещённую в сети Интернет на сайте с сетевыми адресом: https ://t. me/+Sg46 Yu UYKlINzAy информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Ивановской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в своем письменном отзыве указал, что при осуществлении проверки доступности размещенной информации по указанному в административном исковом в заявлении URL адресу: При попытке зайти на страницу сайта с сетевым адресом: https ://t. me/+Sg46 Yu UYKlINzAy установлено, что доступ к сайту осуществляется (скриншот прилагается). В Единый реестр сведения об указанном URL - адресе не внесены (скриншот прилагается). Следовательно, в данной части искового заявления требования прокурора подлежат удовлетворению.

В судебном заседании административного истца – помощник прокурора Советского района г. Иваново Горелова Е.И., исковые требования поддержала в полном объеме просила признать информацию, размещенную на сайте с сетевым адресом: https ://t. me/+Sg46 Yu UYKlINzAy, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Суд, выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, в силу следующего.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15.1 ч. 1 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Согласно п. 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 г. № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении: а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети «Интернет»; б) информации, указанной в пунктах 2, 3 и 4(2) настоящих Правил, в случае ее размещения в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети «Интернет»; в) информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом; г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами, размещенной в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети «Интернет».

Судом установлено, что прокуратурой Советского района г. Иваново проведена проверка по вопросу исполнения требований действующего законодательства в сфере противодействия терроризму с использованием сети «Интернет».

В ходе проверки выявлен факт размещения на интернет-сайте с сетевым URL – адресом: https ://t.me/+S g46 Yu lJYKHNzAy информации для неопределенного круга лиц, которая содержит сведения по пропаганде идей терроризма, распространение материалов, призывающих к осуществлению террористической деятельности, за которые предусмотрена административная или уголовная ответственность.

Согласно ст. 2, 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон №35-Ф3) террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе, организацию, планирование, подготовку террористического акта, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта, а также пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

К основным принципам противодействия терроризма относится приоритет мер предупреждения терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149 - ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что правоотношения, вытекающие из Федерального закона № 149 - ФЗ, являются сходными применительно к целям защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что информация, размещенная в открытом доступе на сайте с сетевым адресом: https://t.me/+Sg46Yu 1JYK1 INzAy является прямым нарушением действующего законодательства РФ.

Вместе с тем, размещенная информация находится в широком доступе.

При таких обстоятельствах суд, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу о том, что требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Советского района г. Иваново удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте с сетевым адресом https://t.me/+Sg46Yu1JYK1INzAy в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Уенкова О.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2024 г.