Решение № 2-1945/2018 2-228/2019 2-228/2019(2-1945/2018;)~М-1991/2018 М-1991/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-1945/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 года г. Кореновск

Кореновский районный суд в составе: председательствующего судьи Кореновского районного суда ФИО1, при секретаре Тесленко В.А., с участием: представителя истца прокурора Кореновского района – ст.помощника прокурора Кореновского района – ФИО2, представителя третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора - ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кореновского района, в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ВЕРТИКАЛЬ» о признании бездействия незаконным и понуждении к предоставлению информации в службу занятости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кореновского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ВЕРТИКАЛЬ» о признании бездействия незаконным и понуждении к предоставлению информации в службу занятости, ссылаясь на то, что прокуратурой Кореновского района проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что согласно информации ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района», работодатель - ООО «ВЕРТИКАЛЬ» сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) с <...>. в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» не предоставлял.

Бездействие работодателя ООО «ВЕРТИКАЛЬ» влечет нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых, постоянно меняется и создает препятствие, по осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы, путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей), предоставляется работодателями, по форме «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)». Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей), представляется также, в случае фактического отсутствия на отчетную дату, вакантных рабочих мест (должностей).

Информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы труда и занятости, по мере необходимости, но, не реже одного раза в месяц, не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока, приравнивается к непредставлению информации.

Таким образом, незаконное бездействие ответчика, по непринятию мер к предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей), нарушает законные интересы в сфере трудовых отношений, что является основанием, для обращения прокурора в суд, в порядке ст. 45 ГПК РФ с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Просил суд признать бездействие ООО «ВЕРТИКАЛЬ» по не предоставлению в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» сведений за июль - декабрь 2018 о наличии вакантных рабочих мест (должностей), незаконным, обязать администрацию ООО «ВЕРТИКАЛЬ», устранить нарушения законодательства о занятости населения, путем ежемесячного предоставления в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района», информации о наличии вакантных мест (должностей).

В судебном заседании, ст.помощник прокурора Кореновского района настаивал на удовлетворении своих исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ВЕРТИКАЛЬ» в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, хотя о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом – повесткой.

В судебном заседании представитель третьего лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора - ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района», поддержал доводы прокурора Кореновского района, просил удовлетворить его исковое заявление.

Суд, выслушав доводы ст. помощника прокурора Кореновского района, настаивавшего на удовлетворении иска, представителя третьего лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора - ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района», не возражавшего против его удовлетворения, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, и было установлено в суде, прокуратурой Кореновского района, проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что согласно информации ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района», работодатель - ООО «ВЕРТИКАЛЬ» сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) с июля по декабрь 2018 в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» не предоставляло.

Бездействие работодателя ООО «ВЕРТИКАЛЬ», влечет нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых, постоянно меняется и создает препятствие по осуществлению безработными гражданами, права на свободный выбор места работы, путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

В суде установлено, что информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) предоставляется работодателями, по форме «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)». Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) представляется также, в случае фактического отсутствия на отчетную дату вакантных рабочих мест (должностей).

Информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы труда и занятости, по мере необходимости, но, не реже одного раза в месяц, не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях), по истечении указанного срока, приравнивается к непредставлению информации.

Статьей 2 Трудового кодекса РФ регламентировано, что основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе защита от безработицы и содействие в трудоустройстве.

В соответствии со ст. ст. 1, 8 Закона РФ от <....> N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее Закон) занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию трудоустройстве населения.

На основании ч. 3 ст. 25 Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Согласно Постановления главы администрации <...> от 18.03.2004 № 258 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения <...>» (в ред. от <....>). Положение о предоставлении работодателя информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения <...> обязательно для исполнения всеми работодателями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии с Постановлением главы администрации <...> от <....><...> «Об утверждении Положения 6 предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения <...>» (в ред. от <....>) информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы труда и занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредоставлению информации. Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) представляется также в случае фактического отсутствия на отчетную дату вакантных рабочих мест (должностей).

В суде установлено, что в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте администрации муниципального образования <...>, на официальном сайте Министерства труда и социального развития <...>, размещена информация о необходимости предоставления сведения о вакантных рабочих местах (должностях) в органы труда и занятости населения.

Суд установил, что <....><...> руководителю ООО «ВЕРТИКАЛЬ» ФИО4 по адресу: <...><...>», письмом направлено уведомление о предоставлении ежемесячно информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, не позднее 28-го числа каждого месяца. Информация предоставляется также в случае фактического отсутствия на отчетную дату вакантных рабочих мест (должностей).

Материалами дела установлено, что с <...> года ООО «ВЕРТИКАЛЬ» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в орган труда и занятости не предоставляли. В ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» ведется журнал регистрации входящих документов, в котором отсутствует информация о поступлении сведений о наличии вакантных рабочих мест с <...> года от ООО «ВЕРТИКАЛЬ».

В связи с этим, суд признает обоснованность заявленных исковых требований прокурора Кореновского района и считает необходимым удовлетворить его.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кореновского района, в интересах неопределенного круга лиц к администрации ООО «ВЕРТИКАЛЬ» о признании бездействия незаконным и понуждении к предоставлению информации в службу занятости - удовлетворить.

Признать бездействие администрации ООО «ВЕРТИКАЛЬ» по не предоставлению в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» сведений за июль - декабрь 2018 о наличии вакантных рабочих мест (должностей), незаконным.

Обязать ООО «ВЕРТИКАЛЬ» устранить нарушения законодательства о занятости населения, путем ежемесячного предоставления в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» информации о наличии вакантных мест (должностей).

Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Кореновский райсуд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Кореновского районного суда ФИО1