Решение № 2-923/2017 2-923/2017~М-819/2017 М-819/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-923/2017

Дело № 2-923/2017

Мотивированное
решение изготовлено 19 июля 2017 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

14 июля 2017 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Басановой И.А., при секретаре Перетрухиной Г.И., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Новоуральскому городскому округу в лице Администрации Новоуральского городского округа о признании права собственности на гаражные боксы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Новоуральскому городскому округу в лице Администрации Новоуральского городского округа о признании права собственности на нежилые помещения: гаражный бокс площадью ххх кв.м., расположенный по адресу: ххх, гаражный массив «ххх», строение ххх, гаражный бокс № ххх, кадастровый номер ххх, инвентарный номер ххх; и гаражный бокс площадью ххх кв.м., расположенный по адресу: ххх, гаражный массив «ххх», строение ххх, гаражный бокс № ххх, кадастровый номер ххх, инвентарный номер ххх, в обоснование которого указал, что Постановлением Главы г. Новоуральска от 13.06.2002 № 1245 членам Объединенного кооператива № 1 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей были предоставлены в аренду сроком на 1 год земельные участки из категории земель поселений под строительство гаражных боксов в районе «ххх» г. Новоуральска, в том числе ххх. участок № ххх площадью ххх кв.м. и ххх. участок № ххх площадью ххх кв.м. в кадастровом квартале № ххх. ххх. и ххх. не приступили к строительству гаражных боксов на предоставленных им для этого в аренду земельных участках в связи с отсутствием средств для строительства, в связи с чем оба обратились с заявлениями в Администрацию НГО об изъятии у них данных земельных участков. Постановлением Главы Администрации НГО от 13.07.2010 № 1387-а в соответствии с Земельным кодексом РФ и на основании заявления ххх. ему было прекращено право аренды земельного участка № ххх площадью ххх кв.м. для строительства гаражного бокса в гаражном массиве «район - Объездное шоссе» г. Новоуральска. Аналогичное постановление Главы Администрации НГО от 23.07.2010 № 1497-а было принято в отношении ххх., которому было прекращено право аренды земельного участка № ххх площадью ххх кв.м. для строительства гаражного бокса в том же гаражном массиве. В свою очередь истец на основании двух своих заявлений от 27.08.2010 года был принят в члены Объединенного кооператива № 1 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, и ему как члену кооператива были предоставлены земельные участки под строительство гаражных боксов, которые ранее были предоставлены ххх. Также истец обратился с заявлением в Администрацию НГО о выделении ему под строительство гаражей земельных участков, ранее предоставленных ххх за №№ ххх и ххх. Согласно протоколу заседания межведомственной комиссии по предоставлению земельных участков на территории НГО от ххх № ххх истцу было предварительно согласовано размещение гаражных боксов, Комитету архитектуры и градостроительства предписано оформить и выдать акт о выборе земельного участка. В период с 2010 по 2015 года истец собственными силами за счет личных денежных средств построил вышеуказанные гаражные боксы, которые были поставлены на технический и кадастровый учет. Нарушений строительных, технических, противопожарных норм при его строительстве не допущено, каких-либо предписаний в его адрес контролирующие органы не выносили. Спорный объект недвижимого имущества был поставлен на технический учет в филиале СОГУП «Областной центр недвижимости» «Новоуральское БТИ и РН», на кадастровый учет в Государственном кадастре недвижимости, однако истец не может зарегистрировать свое право собственности на гаражные боксы по причине отсутствия разрешительных документов на строительство, а также на ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, что послужило причиной его обращения в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что гаражные боксы строились им самим на земельных участках, которые были специально отведены и предоставлены для строительства гаражей, с соблюдением строительных норм и правил, собственными силами за счет личных средств, для личного использования. Нарушений строительных, технических, противопожарных норм при их строительстве не допущено, каких-либо предписаний в его адрес контролирующие органы не выносили. Спорные объекты недвижимого имущества были поставлены на технический учет в филиале СОГУП «Областной центр недвижимости» «Новоуральское БТИ и РН», на кадастровый учет в Государственном кадастре недвижимости, однако он не может зарегистрировать свое право собственности на гаражные боксы по причине отсутствия разрешительных документов на строительство, а также на ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, что послужило причиной его обращения в суд. Просил иск удовлетворить.

Ответчик - Администрация Новоуральского городского округа, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, при подготовке дела к судебному разбирательству представил отзыв, в котором возражений против удовлетворения заявленных исковых требований не высказал, решение по делу оставил на усмотрение суда, с учетом представленных в материалы дела доказательств, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Третьи лица - Объединенный гаражный кооператив № 1 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Рассмотрев требования иска, заслушав пояснения истца, показания свидетеля, исследовав представленные в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, что видно из ст. 219 названного Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона «О собственности в СССР» от 06.03.1990, ч. 2 ст. 13 Закона «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 № 443-1, член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. Аналогичное положение предусмотрено в действующем Гражданском кодексе Российской Федерации (п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, истец в 2010 году был принят в члены Объединенного кооператива № 1 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, что подтверждается письменными заявлениями ФИО1 и копиями удостоверений члена Объединенного кооператива № 1 СЭКГ (л.д. 26-28).

Постановлением Главы г. Новоуральска от 13.06.2002 № 1245 «О предоставлении членам OK « 1 СЭКГ земельных участков под строительство гаражных боксов» членам Объединенного кооператива № 1 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей были предоставлены в аренду сроком на 1 год земельные участки из категории земель поселений под строительство гаражных боксов в районе «ххх» г. ххх, в том числе ххх. участок № ххх площадью ххх кв.м. и ххх. участок № ххх площадью ххх кв.м. в кадастровом квартале № 15 (л.д. 51-53).

Как следует из материалов дела, ххх. и ххх. не приступили к строительству гаражных боксов на предоставленных им для этого в аренду земельных участках в связи с отсутствием средств для строительства, в связи с чем оба обратились с заявлениями в Администрацию НГО об изъятии у них данных земельных участков (л.д. 21, 24).

Постановлением Главы Администрации НГО от 13.07.2010 № 1387-а на основании заявления ххх. ему было прекращено право аренды земельного участка № ххх площадью ххх кв.м. для строительства гаражного бокса в гаражном массиве «ххх» г. ххх, предоставленное Постановлением Главы города Новоуральска от 13.06.2002 № 1245 «О предоставлении членам OK « 1 СЭКГ земельных участков под строительство гаражных боксов» (л.д. 22, 54-55).

Постановлением Главы Администрации НГО от 23.07.2010 № 1497-а на основании заявления хххС. ему также было прекращено право аренды земельного участка № ххх площадью ххх кв.м. для строительства гаражного бокса в гаражном массиве «ххх» г. ххх, предоставленное Постановлением Главы города Новоуральска от 13.06.2002 № 1245 «О предоставлении членам OK « 1 СЭКГ земельных участков под строительство гаражных боксов» (л.д. 25, 56-57).

Истец на основании двух своих заявлений от 27.08.2010 года был принят в члены Объединенного кооператива № 1 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей (л.д. 26), и ему как члену кооператива были предоставлены земельные участки под строительство гаражных боксов, которые ранее были предоставлены ххх. Также как следует из материалов дела, истец обратился с заявлением в Администрацию НГО о выделении ему под строительство гаражей земельных участков, ранее предоставленных ххх за №№ ххх и ххх(л.д. 27).

Согласно Протокола № ххх заседания межведомственной комиссии «По предоставлению земельных участков на территории НГО» от ххх года истцу ФИО1 по вопросу о предоставлении земельных участков для строительства гаражных боксов № ххх, ххх в гаражном массиве «ххх» было предварительно согласовано размещение гаражных боксов, Комитету архитектуры и градостроительства предписано оформить и выдать акт о выборе земельного участка (л.д. 58-60).

Истцом ФИО1 на предоставленных земельных участках выстроены гаражные боксы №ххх и № ххх строение ххх, вместе с тем, действий, направленных на сдачу в эксплуатацию и регистрацию права на построенный гаражный бокс истец не выполнил.

Спорные гаражные боксы поставлены на технический учет в филиале СОГУП «Областной центр недвижимости» «Новоуральское БТИ и РН», что подтверждается техническими паспортами нежилых помещений (л.д. 11-13, 15-17).

Спорные гаражные боксы поставлены на кадастровый учет ххх года в филиале ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области, что подтверждается кадастровыми паспортами помещений от хххх года № ххх (л.д. 10) и № ххх (л.д. 14).

Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27 июня 2017 года, имеющихся в материалах дела, сведения о зарегистрированных правах на нежилые помещения: гаражный бокс № ххх, расположенный по адресу: ххх, гаражный массив «ххх, строение ххх, кадастровый номер ххх и гаражный бокс № ххх, расположенный по адресу: ххх, гаражный массив «ххх, строение ххх, кадастровый номер ххх, отсутствуют (л.д. 43-48).

В судебном заседании из пояснений истца, показаний свидетеля ххх., которые не опровергнуты, установлено, что строительство спорных гаражных боксов осуществлялось за счет собственных средств и силами истца, на специально отведенном месте.

Так, допрошенный в качестве свидетеля ххх. пояснил суду, что является собственником гаражного бокса № ххх расположенного по адресу: ххх, «район - ххх», его собственность на указанный гаражный бокс была оформлена в 2011 году. В период с 2010 по 2015 года истец ФИО1 начал строительство своих гаражных боксов, расположенных по соседству с его гаражным боксом. Строительство своих двух гаражей ФИО1 производил сам, собственными силами, он и еще соседи строили гаражи совместно, помогая друг другу.

Поскольку в судебном заседании установлено и не оспорено никем из сторон, что гаражные боксы были построены собственными силами истца на отведенных для этих целей земельных участках, суд считает исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на нежилые помещения: гаражный бокс площадью ххх кв.м., расположенный по адресу: ххх, гаражный массив «ххх», строение х, гаражный бокс № ххх, кадастровый номер ххх, инвентарный номер ххх; и гаражный бокс площадью ххх кв.м., расположенный по адресу: ххх, гаражный массив «ххх», строение ххх, гаражный бокс № ххх, кадастровый номер ххх, инвентарный номер ххх, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, из собранных по делу доказательств усматривается, что спорные гаражные боксы не являются объектами государственной или муниципальной собственности, сведений о правах третьих лиц на них не имеется. Право ФИО1 на выделение земельных участков и возведение гаражных боксов никем не оспаривалось. Также судом учитывается, что данные гаражные боксы возведены на специально отведенных для этих целей земельных участках, нарушений строительных, технических, противопожарных норм при их строительстве не допущено, каких-либо предписаний в адрес ФИО1 контролирующими органами не выносилось, доказательств нарушения строительных, технических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил при их строительстве в материалы дела сторонами не представлено, судом не добыто.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Судебные расходы по делу с ответчика взысканию не подлежат, поскольку органы местного самоуправления в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Новоуральскому городскому округу в лице Администрации Новоуральского городского округа о признании права собственности на гаражные боксы - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилые помещения:

- гаражный бокс площадью ххх кв.м., расположенный по адресу: ххх, гаражный массив «ххх», строение ххх, гаражный бокс № ххх, кадастровый номер ххх, инвентарный номер ххх;

- гаражный бокс площадью ххх кв.м., расположенный по адресу: ххх, гаражный массив «ххх», строение ххх, гаражный бокс № ххх, кадастровый номер ххх, инвентарный номер ххх.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Басанова

Согласовано:

Судья И.А.Басанова