Решение № 2-593/2019 2-593/2019~М-475/2019 М-475/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-593/2019

Дело № 2-593/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Е.В.,

при секретаре Федорцовой Т.В.,

с участием прокурора Зыкиной И.С., истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебаркульского городского прокурора в интересах ФИО1 к Управлению муниципальной собственности Администрации Чебаркульского городского округа о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Чебаркульский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Управлению муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа Челябинской области о возложении на Управление муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа обязанности заключить договор социального найма с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с включением в договор социального найма ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование иска указал, что Чебаркульской городской прокуратурой по заявлению ФИО1 проведена проверка, в ходе которой установлено следующее.

На основании Решения Чебаркульского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № квартира <адрес> предоставлена ФИО4 на состав семьи из 5 человек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер.

ФИО1, ФИО3, ФИО2 постоянно проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес> что подтверждается финансовым лицевым счетом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, включив в договор в качестве членов семьи мать ФИО2, брата ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца УМС администрации Чебаркульского городского округа незаконно отказано в заключении договора социального найма по причине не предоставления документов, подтверждающих основания вселения в жилое помещение.

Истец фактически проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, иных жилых помещений в собственности или по договору социального найма не имеет, несет бремя содержания спорного жилого помещения.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом и в силу своей юридической неграмотности не может самостоятельно обратиться в суд для защиты своих нарушенных прав (л.д. 2-4).

Помощник Чебаркульского городского прокурора Зыкина И.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила суду, что ответчика не имелось оснований для отказа истцу в заключении договора социального найма. Просила вынести в адрес ответчика частное определение, так как имеет место нарушение жилищных прав истца (л.д. 47-49).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил суду, что неоднократно обращался к ответчику с намерением заключить договор социального найма, но всегда получал отказ, ему говорили, что не хватает документов и требовали ордер на вселение, который ему не выдавался.

Представитель ответчика Управления муниципальной собственности Администрации Чебаркульского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск (л.д. 29).

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 33-36, 39-40).

Представитель третьего лица Администрации Чебаркульского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 30).

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

Согласно ст.ст. 49, 60 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор социального найма может быть заключен только в отношении жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В отношении жилых помещений, находящихся в частной собственности договор социального найма заключен быть не может.

Согласно п. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

На основании ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Следовательно, лица, вселенные на законных основаниях в жилое помещение до его передачи в муниципальную собственность, приобретают право пользования на занимаемые жилые помещения на условиях договора социального найма.

Из материалов дела следует, что ФИО4 на состав семьи из 5 человек, на основании Решения Чебаркульского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлена квартира <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения (л.д. 14-15).

Данное жилое помещение находится в собственности МО «Чебаркульский городской округ» (л.д. 21-22, 27).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер (л.д. 13 оборот).

ФИО1, ФИО3, ФИО2 постоянно проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, включив в договор в качестве членов семьи мать ФИО2, брата ФИО3 (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца УМС администрации Чебаркульского городского округа незаконно отказано в заключении договора социального найма по причине не предоставления документов, подтверждающих основания вселения в жилое помещение (л.д. 10-11).

Истец фактически проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, иных жилых помещений в собственности или по договору социального найма не имеет, несет бремя содержания спорного жилого помещения.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом третьей групп (л.д. 18-19).

Разрешая спор, установив сто спорное жилое помещение находится муниципальной собственности, истец и третьи лица были вселены в спорную квартиру нанимателем в качестве членов его семьи, проживают в данном жилом помещении с момента вселения, истец иного жилого помещения на праве собственности не имеет, в связи с чем в силу п. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, с ним должен был быть заключен договор социального найма жилого помещения.

Позиция ответчика о том, что оснований для заключения договора социального найма не имелось, так как к заявлению истцом не был приложен ордер или договор найма жилого помещения, отклоняются судом, так как согласно п. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Такое решение было предоставлено истцом в Администрацию (л.д. 7), в связи с чем требование ордера или договора найма было незаконным.

Таким образом, исковые требования Чебаркульского городского прокурора в интересах ФИО1 к Управлению муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа Челябинской области о возложении на Управление муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа обязанности заключить договор социального найма с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с включением в договор социального найма ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чебаркульского городского прокурора в интересах ФИО1 к Управлению муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа Челябинской области о возложении на Управление муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа обязанности заключить договор социального найма с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с включением в договор социального найма ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.

Обязать Управление муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа заключить договор социального найма с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с включением в договор социального найма ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено представление, в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: