Решение № 2-1815/2019 2-1815/2019~М-1198/2019 М-1198/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-1815/2019

Дело № 2-1815/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего: Хабаровой Л.В.,

при секретаре: Сатыбаевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Авилум» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Челябинска обратился в интересах неопределенного круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Авилум» (далее – ООО «Авилум») о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме <адрес> в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указал, что в ходе проведенной прокурорской проверки в деятельности ООО «Авилум» выявлено нарушение законодательства в части эксплуатации внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах Советского района г. Челябинска, а именно Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69 - ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования». Так, многоквартирный жилой дом № <адрес> построен и введен в эксплуатацию в <данные изъяты> году, управление этим домом осуществляет ООО «Авилум» на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Авилум», ранее – ООО «МЖКО» переименовано на основании протокола общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ. Диагностика внутридомового газового оборудования в связи с истечением 20-летнего срока службы в данном доме не проводилась. ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое до настоящего времени ООО «Авилум» не выполнено. В связи с бездействием ответчика создается угроза повреждения системы внутридомового газового оборудования, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью лиц, проживающих в жилом доме, и собственников помещений в нем. Ссылаясь на ст. ст. 5, 8, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, прокурор просил иск удовлетворить.

Старший помощник прокурора Советского района г. Челябинска Томчик Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Авилум» ФИО1., действующая на основании доверенности № <данные изъяты>., в судебном заседании исковые требования признала частично, дала объяснения о том, что представление прокурора Советского района ими было получено, на него был дан ответ о принятии мер по устранению нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере. В настоящее время между ООО «Авилум» и ООО «Газэнергосервис» начата процедура согласование условий договора на произведение работ по проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме <адрес> время договор будет подписан.

Выслушав старшего помощника прокурора Советского района г. Челябинска, представителя ответчика, исследовав все материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 1.1, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Судом установлено и следует из материалов дела, что управляющей организацией многоквартирного жилого дома <адрес> на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. являлась ООО «Многоотраслевое жилищно-коммунальное объединение -1» (далее – ООО «МЖКО-1».

По договору № 149-УПР ДД.ММ.ГГГГ. ООО «МЖКО-1» приняло на себя обязательства по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома по <адрес> (л.д. 9-18).

На основании протокола № 1 общего собрания учредителей ООО «МЖКО-1» ДД.ММ.ГГГГ., ООО «МЖКО-1» переименовано в ООО «Прогресс».

В соответствии с протоколом № 2 общего собрания учредителей ООО «Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Прогресс» переименовано в ООО «Авилум».

Прокуратурой Советского района г. Челябинска проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере. В ходе проверки выявлено нарушение ООО «Авилум» эксплуатации внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах Советского района г. Челябинска.

По результатам проверки прокурором Советского района г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ. адрес ООО «Авилум» направлено представление о принятии мер по устранению выявленных нарушений и организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы, в том числе и в многоквартирном доме по <адрес>л.д. 19-22).

Из ответа ООО «Авилум» от <данные изъяты> на представление прокурора, следует, что выполнение вышеуказанных работ требует заключения договора с ООО «Газэнергосервис» г. Челябинска по оказанию услуг диагностирования внутридомового газового оборудования. ООО «Авилум» в адрес ООО «Газэнергосервис» направлены письма о предоставлении расчетов по стоимости технического диагностирования внутридомового газового оборудования, в том числе в доме № <адрес> и о сроках проведения данных работ. По результатам обращений ООО «Газэнергосервис» представлен проект договора о проведении данных работ. Договор и протокол разногласий к нему подписан ООО «Авилум» и направлен в адрес ООО «Газэнергосервис» г. Челябинска (л.д.23).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации», в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с п. 5 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В силу п.п. 4, 8 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

В соответствии с разделом IX Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме с организацией, отвечающей требованиям установленным Правилами.

Согласно приложению № 3 к Приказу Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» срок эксплуатации внутридомового газопровода составляет 20 лет. Указанная норма применяется при отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией в отношении газопроводов.

Поскольку ООО «Авилум» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома по <адрес>, то в силу вышеприведенных норм она является и лицом, ответственным за содержание общего имущества в многоквартирном доме, и обязана организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования в нем с истекшим нормативным сроком службы.

Так как ООО «Авилум» до настоящего времени не исполнены требования, установленные законодательством в жилищно-коммунальной сфере в части эксплуатации внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью лиц, проживающих в жилом доме, и собственников помещений в нем, суд полагает обоснованными требования прокурора об обязании ответчика организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме.

Согласно ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, что срок для исполнения решения суда в шесть месяцев с момента вступления решения в законную силу является разумным и достаточным для исполнения требований о возложении на ООО «Авилум» обязанность организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме <адрес>

При установленных обстоятельствах исковые требования прокурора Советского района г.Челябинска подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Авилум» обязанность организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме <адрес> в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: Л.В. Хабарова