Постановление № 5-194/2021 5-195/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-194/2021

Дело №5-195/2021

УИД: 91RS0021-01-2021-000711-90


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июля 2021 года г. Судак

Судья Судакского городского суда Республики Крым Е.А.Боси., рассмотрев в открытом судебном заседании при участии представителя ИП ФИО1- ФИО2, в зале суда по адресу: <...>, административный материал, поступивший из ГИАЗ ОМВД РФ по г. Судаку в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

УСТАНОВИЛ:

В Судакский городской суд Республики Крым поступил протокол № РК 410811/389 от 29 марта 2021 года в отношении ИП ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

23.03.202 года в 12 час. 55 мин. установлен факт незаконного привлечения индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРНИП <***>), к трудовой деятельности в Российской Федерации, гражданина Украины ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве разнорабочего, в период времени с 2018г. по 23.03.2021, в том числе 23.03.2021 года в 12 час. 55 мин в помещении магазина «Дом мебели» расположенного по адресу: <адрес>, гражданин Украины ФИО3, осуществлял сборку мебели, без патента и разрешения на работу на территории Российской Федерации, таким образом индивидуальный предприниматель ФИО1, нарушил требования п. 4 ст. 13, ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании законный представитель ИП ФИО1- ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что ФИО1 не привлекал к трудовой деятельности гражданина ФИО3 Материалы дела не содержат доказательств указанного нарушения.

Вина ИП ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: - протоколом №41081/890 от 29 марта 2021 г. о привлечении к административной ответственности гражданина, определением № 422 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26 марта 2021 г, рапортом старшего инспектора ГИАЗ ОМВД России от 25 марта 2021 г., объяснениями ФИО1, ФИО5, ФИО3, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений и находящихся там вещей и документов от 23 марта 2021 г., фототаблицей, CD диском, постановлениями судов о привлечении ФИО3 к административной ответственности,

Достоверность указанных доказательств не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток

Объектом административных правонарушений, предусмотренных ст.18.15 Кодекса, выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности.

Согласно примечанию ст.18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, так как им совершено – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО5 являющееся продавцом магазина «Дом мебели» которая суду пояснила, что ФИО3 приходил устраиваться на работу, и ей известно о том, что он не был трудоустроен в их магазине. У нее был номер телефона ФИО3 и она ему позвонила когда в магазин пришли сотрудники полиции. Так же суду пояснила, что в ее обязанности не входила выплата заработной платы, в том числе и ФИО3 в размере 50000 р. как было указано в ее объяснениях данных сотрудникам полиции.

К пояснениям свидетеля ФИО5 данные ею в судебном заседании суд относится критически, так как данный свидетель находится в подчинении лица привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО1 и расценивает их как данные с целью помочь ФИО1 избежать административной ответственности.

При назначении наказания, в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает тяжесть содеянного, данные о правонарушителе.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Судом установлено, что ИП ФИО1. привлек к работе гражданина иностранного государства без соответствующих разрешительных документов, также, объектом административных правонарушений, предусмотренных ст.18.15 Кодекса, выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности.

В связи с чем, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением лица, привлекаемого к административной ответственности, позволяющих применить положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, в рамках производства по делу об административном правонарушении не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.15 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двести пятидесяти тысяч ) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: р/с <***>, получатель УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Судаку Респ. Крым), ИНН получателя 9108000210, КПП получателя 910801001, Банк получателя: Отделение по Республики Крым ЦБ РФ, БИК 043510001, Код ОКТМО 35723000, УИН 18880491210014108117, КБК 18811608010016000140, назначение платежа: штраф.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, предоставить в Судакский городской суд Республики Крым.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления непосредственно в Верховный Суд Республики Крым либо в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым.

Судья Е.А.Боси

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>