Решение № 2-1768/2017 2-1768/2017~М-1659/2017 М-1659/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-1768/2017Бердский городской суд (Новосибирская область) - Гражданские и административные Дело № 2-1768/2017 Поступило в суд: 25.09.2017 г. (мотивированное) ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 октября 2017 года г. Бердск Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Уваровой Ю.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Бердске Новосибирской области о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Бердске Новосибирской области о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы. В обоснование иска указала, что 16.05.2017 года она представила ответчику необходимые документы с целью оформления досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № 308578/17 от 15.08.2017 года в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности 30 лет. Также ответчиком не приняты к рассмотрению ее трудовая книжка и справка от 25.05.2017 года № 37 по причине обнаружения расхождения в дате рождения в указанных документах: согласно паспорту дата ее рождения ДД.ММ.ГГГГ года, а на титульном листе трудовой книжки и в справке от 25.05.2017 года № 37 – 17.02.1966 года. Указанную ошибку в дате ее рождения она не замечала, в настоящее время действующим работодателем ошибка в дате рождения на титульном листе трудовой книжки устранена. Ответчик не включил в стаж лечебной деятельности период с 07.04.1986 года по 19.03.1989 года (2 года 11 месяцев 12 дней) в должности зав.Куликовским ФП в Купинской центральной районной больнице по причине того, что наименование должности внесено в трудовую книжку в сокращенном виде, из которого однозначный вывод, что наименование должности соответствует наименованию должностей, указанных в разделе «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением от 29.10.2002 года № 781, не представляется возможным. Истцу после окончания Купинского медицинского училища (период обучения с 1983 года по 1986 год по специальности фельдшер общего профиля) была присвоена квалификация фельдшера. В соответствии с полученной квалификацией она была направлена и принята на работу Купинской районной больницей заведующей Куликовским фельдшерским пунктом с 07.04.1986 года, где проработала до 19.03.1989 года (увольнение в связи со сменой места жительства). Сокращенное наименование ее должности в трудовой книжке указано – зав.Куликовским ФП. Полагает, что сокращение в наименовании должности не может являться основанием для исключения периода работы из льготного стажа. Она состояла в должности заведующей ФП, имея квалификацию фельдшера, и была единственным медицинским работником в фельдшерском пункте, следовательно, выполняла обязанности с одновременным осуществлением лечебной деятельности по всем направлениям деятельности этого здравпункта. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 07 апреля 1986 года по 19 марта 1989 года в должности зав.Куликовским ФП Купинской центральной районной больницы. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный фонд, то есть с 16 мая 2017 года. Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и приведенным выше. Дополнительно пояснила, что 13.09.2017 года она получила решение ответчика об отказе в назначении пенсии, поскольку наименование должности в трудовой книжке было указано сокращенно, а также что имелась ошибка в дате ее рождения. О том, что после внесения исправлений в трудовую книжку необходимо снова обратиться в пенсионный фонд, она не знала, трудовую книжку с внесенными исправлениями ответчику не представляла. Штатное расписание за спорный период не сохранилось, есть только тарификационный лист. В фельдшерском пункте она была единственным работникам, исполняла обязанности и заведующей, и фельдшера, небольшой период времени с ней работала санитарка. С начала ее трудовой деятельности должность санитарки в штате была, но непродолжительное время. Как заведующая пунктом она составляла планы, решала хозяйственные вопросы, получала медикаменты и инструменты, делала заявки, составляла отчеты. В суд с заявлением о принадлежности ей трудовой книжки и справки, уточняющей характер работы, она не обращалась, исправления в трудовую книжку были внесены работодателем. Период обучения на курсах повышения квалификации составил с 10.02.1987 года по 30.04.1987 года, в приказе указан иной период, возможно, с учетом дороги. Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Бердске ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 51), исковые требования не признала по основаниям и доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Согласно отзыву на иск истец ФИО1 обратилась в Управление ПФ РФ в г. Бердске с заявлением о назначении досрочной пенсии 16.05.2017 года. В назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» решением начальника УПФ РФ в г. Бердске истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности. УПФ РФ в г. Бердске был произведен подсчет стажа для установления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по трем вариантам. При исчислении стажа не включен период работы с 07.04.1986 года по 19.03.1989 года в должности зав.Куликовским ФП в Купинской центральной районной больнице, так как наименование должности внесено в трудовую книжку в сокращенном виде, из которого сделать однозначный вывод, что наименование должности соответствует наименованию должностей, указанных в разделе «Наименование должностей» Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, не представляется возможным. Истцом в обоснование требований не представлено доказательств, свидетельствующих о работе в должности заведующей Куликовским фельдшерским пунктом в Купинской районной больнице в период с 07.04.1986 года по 19.03.1989 года. Время обучения на курсах повышения квалификации по специальности подлежит включению в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии, при исчислении стажа в соответствии с п. 20 ч. 1 с учетом положений частей 3 и 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ только до 01.01.1992 года, поскольку это было предусмотрено п. 1 Положения от 17.12.1959 года № 1397. Так как период работы с 07.04.1986 года по 19.03.1989 года в должности зав.Куликовским ФП в Купинской центральной районной больнице не был включен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следовательно, во включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации также было отказано. Требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, так как суд вправе обязать ответчика назначить пенсию истцу со дня первоначального обращения с заявлением в пенсионный орган только в том случае, если истцу было отказано необоснованно. Поскольку истец не представила документы, подтверждающие выполнение работы в должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии за спорный период, решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии истцу является законным и обоснованным. Просят в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать (л.д. 33-37). Дополнительно пояснила, что истец после внесения исправлений в трудовую книжку в отделение пенсионного фонда не обращалась. Копию трудовой книжки с исправлениями в дате рождения истца ответчик получил ДД.ММ.ГГГГ вместе с исковым заявлением и судебной повесткой о вызове в судебное заседание. В случае представления истцом трудовой книжки с исправлениями, она была бы принята, но истцу было бы отказано в назначении пенсии, поскольку в справках, подтверждающих трудовую деятельность истца, дата ее рождения также указана неверно. Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Часть 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ) устанавливает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ). В соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно ст. 2 ФЗ от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинский работник - физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность. Как следует из материалов дела, истец родилась ДД.ММ.ГГГГ года в д. Березовка Купинского района Новосибирской области, родителями указаны К.Г. и К.Г.Д., истцу была присвоена фамилия ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 7). В 1986 году истец окончила полный курс Купинского медицинского училища по специальности фельдшер общего профиля с присвоением квалификации фельдшер, что подтверждается дипломом ЖТ № 727464 (л.д. 13). 07.04.1986 года истцу была выдана трудовая книжка в связи с ее трудоустройством в Купинскую районную больницу зав.Куликовским ФП на основании приказа № 25 от 07.04.1986 года (л.д. 11-12, 14). 27.06.1987 года истец заключила брак с Л.В., о чем составлена запись за № 3, истцу присвоена фамилия ФИО4 (л.д. 9). Согласно военному билету № 03.03.1986 года Купинским военным комиссариатом истец зачислена в запас, основная гражданская специальность истца фельдшер (л.д. 8). Согласно приказу № 19 от 04.02.1987 года истец – зав.Куликовским ФП командирована в г. Новосибирск в ОКБ на усовершенствование на три месяца с 09.02.1987 года по 07.05.1987 года (л.д. 15). Прохождение повышения квалификации в указанный период подтверждается свидетельством (л.д. 16). Согласно приказу главного врача Купинской районной больницы № 13 от 14.03.1989 года истец – зав.Куликовским ФП уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР в связи с переменой места жительства с 19.03.1989 года, что также подтверждается записью в трудовой книжке истца (л.д. 17, 11). В соответствии со ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4). В соответствии с п.п. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: - список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; - перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйств» - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года. Согласно п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности. 16.05.2017 года истец обратилась в Управление ПФ РФ (ГУ) в г. Бердске с заявлением о назначении пенсии по старости (л.д. 38-39). Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Бердске № 308578/17 от 15.08.2017 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности. Период работы с 07.04.1986 года по 19.03.1989 года в должности зав.Куликовским ФП в Купинской центральной районной больнице не включен в стаж лечебной деятельности, поскольку наименование должности внесено в трудовую книжку в сокращенном виде, из которого сделать однозначный вывод, что наименование должности соответствует наименованию должностей, указанных в разделе «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением от 29.10.2002 года № 781, не представляется возможным. Список от 29.10.2002 года № 781 применяется строго текстуально и расширенному толкованию не подлежит. Кроме того, согласно паспорту дата рождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. На титульном листе трудовой книжки ФИО1 дата рождения указана 17.02.1966 года. В справке от 25.05.2017 года № 37 за период работы с 07.04.1986 года по 19.03.1989 года в Купинской центральной районной больнице дата рождения ФИО1 указана ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, трудовая книжка и справка от 25.05.2017 года № 37 не могут быть приняты к рассмотрению. Продолжительность стажа лечебной деятельности, дающего истцу право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ составляет 27 лет 5 месяцев 14 дней (л.д. 23-28). Как следует из справки Купинской центральной районной больницы № 37 от 22.12.2016 года, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в Купинской центральной районной больнице в должностях: - с 07.04.1986 года фельдшера по образованию принять зав.Куликовским ФП – приказ № 25 от 07.04.1986 года; - с 19.03.1989 года уволена в связи с переменой места жительства – приказ № 13 от 14.03.1989 года. В трудовой деятельности ФИО5 имеются периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, курсы повышения квалификации – с 10.02.1987 года по 30.04.1987 года – приказ № 19 от 04.02.1987 года. Данных о нахождении в отпуске по беременности и родам нет, так как в 2007 году архив был затоплен и часть документов уничтожена. Отпуск без содержания по уходу за ребенком до 1 года – с 28.11.1987 года по 19.09.1988 года – приказ № 167 от 20.11.1987 года. Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет – с 20.09.1988 года по 19.03.1989 года – приказ № 123 от 19.09.1988 года (л.д. 18). Указанные сведения подтверждаются также актом по результатам документальной проверки УПФР в Купинском районе (ГУ) Новосибирской области от 25.05.2017 года (л.д. 41-42). Справка № 37, выданная Купинской центральной районной больницей 25.05.2017 года, содержит сведения о том, что истец прошла курсы повышения квалификации в период с 09.02.1987 года по 07.05.1987 года (л.д. 47). Как пояснила в судебном заседании истец, период прохождения курсов повышения квалификации составил с 10.02.1987 года по 30.04.1987 года, что согласуется с данными, содержащимися в свидетельстве о прохождении повышения квалификации (л.д. 16). Согласно справкам отдела архивной службы Администрации Купинского района Новосибирской области от 02.02.2017 года № Л-1 и от 20.10.2017 года № Л-25 истец за период работы в Сибирском сельском Совете народных депутатов Купинского района Новосибирской области с апреля 1986 года по октябрь 1987 года получала заработок за работу в должности фельдшера. В ведомостях на выдачу заработной платы за ноябрь-декабрь 1987 года, 1988, январь-март 1989 года ФИО6 не значится. Другие работники с фамилией и инициалами ФИО6 в ведомостях на выдачу заработной платы за 1986-1987 годы не значатся (л.д. 19, 56). Также из справок отдела архивной службы Администрации Купинского района Новосибирской области от 22.05.2017 года № К-35 и от 18.10.2017 года № Л-23 следует, что в документах по основной деятельности Сибирского сельского Совета народных депутатов Купинского района Новосибирской области штатные расписания Куликовского ФАПа за 1986-1989 годы не значатся. В имеющихся на хранении документах по фонду МУЗ «Купинская центральная районная больница» за 1986-1989 года штатное расписание отсутствует (л.д. 46, 57). Согласно акту от 15.10.2007 года, утвержденному главным врачом МУЗ «Купинская ЦРБ», вследствие прорыва системы отопления с 13 на 14 октября 2007 года было затоплено помещение архива, в результате чего часть документов, хранящихся в архиве, была уничтожена (л.д. 43). Согласно представленному истцом тарификационному листу по состоянию на 01.01.1988 года истец осуществляла деятельность в должности зав.Куликовским ФП (л.д. 61-62). Как установлено в судебном заседании и следует из отзыва представителя ответчика на иск, истцу было отказано во включении периода с 07.04.1986 года по 19.03.1989 года в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, посколькусогласно паспорту дата рождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. На титульном листе трудовой книжки ФИО1 дата рождения указана ДД.ММ.ГГГГ. В справке от 25.05.2017 года № 37 за период работы с 07.04.1986 года по 19.03.1989 года в Купинской центральной районной больнице дата рождения ФИО1 указана ДД.ММ.ГГГГ. Указанные представителем ответчика обстоятельства подтверждаются паспортом истца (л.д. 10), копией трудовой книжки, в которой при ее выдаче была указана дата рождения истца 17.02.1966 года (л.д. 11), справкой от 25.05.2017 года № 37, в которой дата рождения истца также указана 17.02.1966 года (л.д. 47). Вместе с тем, как следует из пояснений истца, после получения решения ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости 14.09.2017 года в трудовую книжку истца работодателем были внесены исправления, а именно дата рождения истца изменена на ДД.ММ.ГГГГ года на основании паспорта, выданного истцу 11.03.2011 года, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 11). Также истцу было отказано во включении периода с 07.04.1986 года по 19.03.1989 года в стаж лечебной деятельности по тому основанию, что наименование должности внесено в трудовую книжку в сокращенном виде, из которого сделать однозначный вывод, что наименование должности соответствует наименованию должностей, указанных в разделе «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением от 29.10.2002 года № 781, не представляется возможным. Список от 29.10.2002 года № 781 применяется строго текстуально и расширенному толкованию не подлежит. С указанным доводом ответчика суд не может согласиться, поскольку Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, не содержит наименование должностей, которые начинались бы на «зав», кроме как наименование должности «заведующий». Кроме того, согласно справке № 37 от 25.05.2017 года Куликовский фельдшерский пункт относится к сельской местности, на должность заведующего ФП и участковой больницей назначается специалист со средним медицинским образованием (фельдшер, медицинская сестра или акушерка), оказывающая медицинскую помощь взрослому и детскому населению прикрепленного участка к фельдшерско-акушерскому пункту или участковой больнице (Приказ Министерства здравоохранения СССР от 26.09.1978 года № 900). То обстоятельство, что в указанной справке допущена ошибка в указании даты рождения истца, не может являться основанием для отказа во включении периода с 07.04.1986 года по 19.03.1989 года в стаж лечебной деятельности, поскольку справка выдана на основании документов, имеющихся в распоряжении работодателя, а не паспорта истца. А кроме того, как было установлено судом, в настоящее время внесены исправления в трудовую книжку истца в части указания даты ее рождения на «ДД.ММ.ГГГГ года». В связи с чем у суда нет оснований сомневаться в том, что справка № 37 от 25.05.2017 года уточняет периоды работы именно истца, а не какого-либо иного работника, что также подтверждается тарификационным листом (л.д. 62). Кроме того, суд полагает, что истец не должен нести ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых работодателем, а также за ненадлежащее хранение документов работодателем и возможную их утерю, поскольку в соответствии со ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии. В силу ч.1, 2,3 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. В судебном заседании установлено, что истцом в УПФР в г.Бердске представлена трудовая книжка и справка, уточняющая характер и периоды работы, содержащие неверные сведения о дате рождения ФИО1 В суд с заявлением об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа ФИО1 не обращалась. Пенсионный фонд не обладает полномочиями устанавливать факт принадлежности заявителю документов, представленных заявителем, в которых имеются разночтения, ошибки либо неточности. Изменения в трудовую книжку были внесены работодателем, однако, трудовую книжку с исправлениями истец до настоящего времени в УПФР в г.Бердске не представила. Принадлежность истцу справки №37, уточняющей периоды работы лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья, дающая право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 пп.20 закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ, установлена в настоящем судебном заседании. Направление судом в адрес ответчика искового заявления с копией трудовой книжки, в которую уже внесены исправления, не может расценивается как исполнение истцом своей обязанности по предоставлению в пенсионный орган надлежаще оформленных документов. При таких обстоятельствах, требование истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости подлежит удовлетворению с даты вступления решения суда в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Бердске Новосибирской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы ФИО1 с 07 апреля 1986 года по 19 марта 1989 года в должности зав.Куликовским ФП Купинской центральной районной больницы. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Бердске Новосибирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом вышеуказанного периода с момента вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении остальной части исковых требований истцу отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья О.В. Лихницкая Полный текст решения изготовлен 03 ноября 2017 года. Суд:Бердский городской суд (Новосибирская область) (подробнее)Судьи дела:Лихницкая Оксана Вячеславовна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-1768/2017 Решение от 18 июля 2017 г. по делу № 2-1768/2017 Решение от 14 июня 2017 г. по делу № 2-1768/2017 Определение от 5 июня 2017 г. по делу № 2-1768/2017 Решение от 25 мая 2017 г. по делу № 2-1768/2017 Решение от 1 мая 2017 г. по делу № 2-1768/2017 Решение от 13 марта 2017 г. по делу № 2-1768/2017 |