Решение № 2А-1740/2021 2А-1740/2021~М-1130/2021 М-1130/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-1740/2021

Адм.дело №

УИД: №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 года Железнодорожный районный суд г.Самары в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре Лаптевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к руководителю УФССП России по Самарской области, заместителю руководителя УФССП России по Самарской области, УФССП России по Самарской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями к административным ответчикам руководителю УФССП России по Самарской области, заместителю руководителя УФССП России по Самарской области, УФССП России по Самарской области о признании бездействия незаконным, в обосновании заявленных требований указав, что она является инвалидом, маломобильным гражданином. Житель г. Самары совершил в отношении нее уголовное преступление, предусмотренное ст. 195 УК РФ. Решением Кировского районного суда с преступника в ее пользу взыскано 5 085 297,13 руб. В ОСП Железнодорожного района гор. Самары возбуждено исполнительное производство, в рамках которого было обнаружено имущество преступника – объекты недвижимости, счета в банках, автотранспорт, имущественные доли и права, на которые были наложены ограничения.

Заявитель указывае на то, что она неоднократно обращалась к судбному приставу-исполнителю с ходатайствами и заявлениями, в которых просила направить в ее адрес все процессуцальные решения, вынесенные в рамках данного исполнительного производства, и затрагивающие ее права и законные интересы. В ответ получила от судебного пристава всего три процессуальных документа, в связи с чем, она обратилась в административному ответчику. Однако, в установленный срок ответ на свое обращение не получила.

На основании изложенного, просила признать незаконными бездействия руководителя УФФСП России по Самарской области в лице руководителей ФИО2 и ФИО3 в части не предоставления ответа на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом повестками, о причинах своей неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовала.

Представитель ответчиков ФИО4 в судебном заседании, административный иск не признала по обстоятельствам, изложенным в письменных возражениях на иск, и пояснила, что ответ заявителю на его обращение был направлен 04.12.2020 г. посредством электронной почты. В связи с чем, в удовлетворении иска ФИО1 просила отказать.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом повестками, о причинах своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали.

Суд в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, учитывает, что истец является маломобильным гражданином, проживает за пределами гор. Самара, и ее явка в судебное заседание затруднительна, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 20 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

АО «ОТП Банк» просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самары по неисполнению требований исполнительного документа в рамках возбужденного исполнительного производства.

Поскольку бездействие, в отличие от действия, имеет место в течение всего периода и не связано с конкретным днем, суд приходит к выводу, что срок подачи настоящего административного иска админситративным истцом соблюден.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава субъекта РФ, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их

действие (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 обратилась с письменным обращением к руководителю УФССП Рссии по Самарской области ФИО5 и зам.руководителя ФИО3, в котором просила оказать содействие в получении заверенных надлежащим образом всех процессуальных постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО6, и направить в ее адрес заверенную надлежащим образом копию постановления об окончании исполнительного производства № с отметкой о вступлении в законную силу.

Данное обращение не носят характер ходатайства, по результатам которого требуется вынесение соответствующего постановления в порядке, предусмотренном ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а лишь содержит просьбу заявителя. В связи с чем, данное обращения подлежало рассмотрению в соответствии с положениями Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно представленным УФССП России по Самарской области сведениям, ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес административного истца ФИО1 был направлен ответ исх. № посредством электронной почты, в подтверждении чего представлены скрины страницы электронной почты. А также истцу разъяснено право на ознакомление с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии и прочее.

В связи с чем, доводы административного истца о том, что руководителем УФССП России по Самарской области и зам.руководителем УФССП России по Самарской области ФИО7 и ФИО3 в части не предоставления ответа на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ г. в период с ДД.ММ.ГГГГ., суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании незаконными бездействий руководителей УФССП России по Самарской области являются необоснованнымии не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО13 к руководителю УФССП России по Самарской области, заместителю руководителя УФССП России по Самарской области, УФССП России по Самарской области о признании бездействия незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2021 г.

Судья /подпись/ Вельмина И.Н.

Копия верна:

Судья –

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2а-1740/21, УИД: 63RS0044-01-2021-002474-05. Железнодорожный районный суд г. Самары.