Решение № 2-1073/2021 2-1073/2021~М-807/2021 М-807/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-1073/2021

Дело № 2-1073/2021

37RS0005-01-2021-001298-21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года г. Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Трубецкой Г.В.

при секретаре Грачевой Л.А.

с участием

истца ФИО1 и ее представителя ФИО2

представителя истцов ФИО3, ФИО4 – ФИО5

ответчика председателя СНТ «Восход» ФИО6 и его представителя адвоката Даниловой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО3, ФИО4 к СНТ «Восход» в лице председателя ФИО6 об оспаривании протокола общего собрания товарищества недействительным в части отказа в принятии в члены СНТ

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО7, ФИО3 обратились в суд с соответствующим иском, в котором просят признать решение очередного общего собрания членов СНТ «Восход» от 21 октября 2020 года, оформленное протоколом № 19, в части отказа в принятии ФИО5, ФИО4, ФИО3 в члены СНТ «Восход» недействительным. Обязать председателя СНТ «Восход» включить в повестку дня ближайшего общего собрания членов СНТ «Восход» вопрос о принятии в члены Товарищества ФИО5, ФИО4, ФИО3

Требование мотивировано тем, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ «Восход» ФИО6 проведено общее собрание членов и садоводов СНТ. Данное собрание проведено по форме закрытого (тайного) голосования, по обозначенным 13-ти вопросам повестки собрания, на котором, в том числе, рассматривался вопрос о приеме в члены СНТ «Восход». Ознакомившись с протоколом общего собрания истцы считают, что решение членов, оформленное протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, является недействительным в части непринятия в члены СНТ «Восход» истцов. Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Восход» истцам отказано в принятии в члены садоводства по причине отсутствия надлежащего количества голосов для принятия данного вопроса. Истцы полагают, что отказ в приобретении членства в СНТ «Восход» общим собранием, проводимым по форме закрытого (тайного) заочного голосования не основан на законе и нарушает их права. Поданные ФИО5, ФИО3, ФИО4 в августе 2019 года заявления полностью соответствовали требованиям ст. 12 Федерального закона №217- ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержат всю необходимую информацию. Отказ в принятии в члены СНТ никак не мотивирован. Отказ в принятии в члены СНТ существенно нарушает права истцов, направленных на принятие различных решений в СНТ, существенно ограничивает их участие в голосованиях на общих собраниях по всем повесткам дня, ограничивает право на созыв внеочередных или очередных собраний СНТ, а также быть избранным в члены правления СНТ, ревизионные комиссии. Форма проведения общего собрания противоречит Уставу СНТ «Восход».

Истцы ФИО3, ФИО4, извещались в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ, для участия в судебном заседании не явились, доверили представление интересов представителю. Ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Истец ФИО5, которая также на основании доверенности представляет интересы ФИО3, ФИО4, ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Председатель СНТ «Восход» ФИО6 его представитель адвокат Данилова Ю.А.. с заявленными требованиями не согласились, пояснив, что вопрос о принятии гражданина в члены садоводческого товарищества является правом. Истцам в принятии в члены СНТ было отказано по причине того, что они не набрали большинства голосов при проведении общего собрания в форме закрытого тайного (заочного) голосования.

Суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, 165.1 Гражданского кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, ознакомившись с материала дела, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу п.1 ст.11 Гражданского кодекса РФ, п.1 ст.3 и п.1 ст.4 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданин имеет право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых своих прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, наряду с прочим, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ, к числу которых относится СНТ «Восход» регулируется Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон № 217-ФЗ).

Федеральный закон №217-ФЗ осуществляет правовое регулирование отношений, возникающих в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

СНТ «Восход» зарегистрировано в качестве юридического лица 14 ноября 2002 года. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель правления ФИО6.

Деятельность СНТ «Восход» определена, в том числе, уставом, утвержденным решением общего собрания членов садоводческого товарищества «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пунктам 4.5.1-4.5.3 устава прием в члены товарищества осуществляется общим собранием членов товарищества по представлению правления на основании заявления вступающего. Условия для отказа в приеме в члены садоводческого товарищества в уставе не указаны.

Права и обязанности лиц, ведущих садоводство в товариществе, определены разделом 4 устава.

В соответствии с пунктом 5.1.устава высшим органом управления Товарищества является Общее собрание. К исключительной компетенции общего собрания относится, в том числе, решение вопросов о приеме в члены Товарищества, которое принимается простым большинством голосов членов Товарищества, присутствующих на собрании (п.п. 5.2.16). Общее собрание разрабатывает регламент работы собрания (п. 5.2.7)

Разработанный регламент работы собрания в ходе рассмотрения дела суду председателем правления СНТ «Восход» ФИО6 не представлен

В соответствии со ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

В силу ст. 12, указанного Федерального закона, членами товарищества могут являться исключительно физические лица.

Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; адрес места жительства заявителя; почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.

Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, на основании договора дарения земельного участка с расположенным на нем садовым домиком от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства, площадью 433 кв.м., кадастровый №, и садового домика, площадью 18,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенных по адресу <адрес>.

Согласно выписки ЕГРН ФИО4, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, площадью 400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, на основании договора купли-продажи дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства, площадью 396 кв.м., кадастровый №, и садового домика, площадью 22,3 кв.м, с условным номером №, расположенных по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5., а 08 августа ФИО3, обратились с заявлениями, адресатными правлению СНТ «Восход», о принятии их в члены садоводческого товарищества, приложив к нему документы, подтверждающие свое право собственности.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ «Восход» в форме закрытого (тайного) заочного голосования, в повестку которого внесен вопрос о принятии граждан в члены товарищества (по каждому в отдельности).

По результатам голосования 8 кандидатам в члены СНТ «Восход», в том числе и истцам, что не оспаривалось председателем правления ФИО6 в ходе судебного заседания, отказано в принятии в члены Товарищества, по причине отсутствия необходимого числа голосов.

Суду представлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов СНТ «Восход», проводимого в форме закрытого (тайного) заочного голосования и Итоговый протокол по результатам закрытого (тайного) заочного голосования по вопросам повестки дня общего собрания членов СНТ «Восход», проводимого в форме закрытого (тайного) заочного голосования с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что за кандидата ФИО4 «за» проголосовало 4 члена СНТ, «против» -5, «воздержалось»-1; за ФИО5 «за» проголосовало 4 члена СНТ, «против»-7; за ФИО3 «за» проголосовано 4 члена СНТ, «против» -4, «воздержалось» 3.

Согласно реестру членов СНТ «Восход» на ДД.ММ.ГГГГ членами садоводческого товарищества являются 15 человек.

Согласно ведомости выдачи бюллетеней для закрытого заочного голосования по вопросам повестки дня общего собрания членов СНТ «Восход», проводимого в форме закрытого заочного голосования 15-ДД.ММ.ГГГГ, бюллетени № для голосования по вопросам принятия кандидатов в члены СНТ, были выданы 11 членам садоводческого товарищества.

Согласно ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 30 Конституции Российской Федерации, корреспондирующей к статьям 7, <данные изъяты> Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ, членом товарищества могут быть исключительно физические лица, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

В приобретении членства в товариществе должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее заявление: 1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение; 2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества; 3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; 4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи (часть 9 статьи 12).

Ка установлено судом, и не оспаривалось ответчиком, ФИО5, ФИО4, ФИО3 до настоящего времени являются законными владельцами земельных участков, расположенных в границах СНТ «Восход».

Указанными лицами в адрес правления СНТ «Восход» поданы соответствующие заявления о принятии в члены товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества, в которых были указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, почтовый адрес, согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества. К заявлению ответчику были приложены копии документов о правах на земельный участок, расположенный в границах территории садоводства.

При этом, материалы дела не содержат сведений о том, что при обращении истцов с заявлениями о принятии в члены товарищества ими не были представлены документы, предусмотренные частью 6 статьи 12 Федерального закона № 217-ФЗ, либо поданные заявления, не соответствовали требованиям, предусмотренным частью 5 статьи 12 данного закона.

Следовательно, ими совершены действия с соблюдением пункта 4.5.1 устава, направленные на реализацию права члена садоводческого товарищества быть принятым в состав его членов, которое не может существовать без корреспондирующей ему обязанности, лежащей на Товариществе. Иной подход противоречил бы самому содержанию этой гарантии, позволяя Товариществу по своему усмотрению принимать любое решение по данному вопросу независимо от признания судом незаконным и недействительным отказа лицам в принятии в члены объединения.

Как следует из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ год, в нем не содержится оснований, предусмотренных положениями п. 9 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ для отказа ФИО5, ФИО3, ФИО4 в принятии в члены СНТ «Восход».

Поскольку перечень оснований для отказа в принятии в члены СНТ, указанных в п. 9 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ является исчерпывающим, а таких оснований для отказа ФИО8, ФИО3, ФИО4 в принятии в члены СНТ «Восход» не имелось, суд полагает, что решение собрания членов СНТ «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии их в члены СНТ «Восход », является недействительным и подлежит отмене в указанной части.

Доводы стороны ответчика о том, что решение принято простым большинством голосов членов СНТ «Восход», принимавшие участие в голосовании, которые были против принятия ФИО8, ФИО3, ФИО4 в члены СНТ, не является основанием для отказа в иске, поскольку иное противоречит положениям п. 9 ст. 12 ФЗ 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Поскольку указанным решением напрямую нарушены права ФИО5, ФИО4, ФИО3 на принятие их в члены СНТ «Восход», оспариваемое решение порождает для них гражданско-правовые последствия, в связи с чем, по смыслу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, п. 4 статьи 11 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ, истцы вправе его оспорить в суде в указанной части, что ими и заявлено.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение недействительно, как не соответствующее требованиям ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и не влечет правовых последствий, что следует из положений части 1 статьи 181.3, статьи 181.5 Гражданского кодекса и правовой позиции, изложенной в пункте 107 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Таким образом, анализируя юридически значимые обстоятельства по делу, нормы права, доводы сторон, суд приходит к выводу, что принятое общим собранием членов СНТ «Восход» решение, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в приеме ФИО5, ФИО4, ФИО3 в члены СНТ «Восход», противоречит действующему законодательству, в связи с чем является недействительным.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает установление срока, о котором заявлено истцами в исковом заявлении не противоречит Уставу СНТ «Восход», является достаточным для фактического исполнения решения суда, объективных доказательств, подтверждающих невозможность исполнить решение в данный срок, сторонами не представлено.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5, ФИО9, ФИО4 удовлетворить.

Признать решение очередного общего собрания членов СНТ «Восход» от 21 октября 2020 года, оформленное протоколом № 19, в части отказа в принятии ФИО5, ФИО4, ФИО3 в члены СНТ «Восход» недействительным.

Обязать председателя СНТ «Восход» включить в повестку дня ближайшего общего собрания членов СНТ «Восход» вопрос о принятии в члены Товарищества ФИО5, ФИО4, ФИО3

Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья Г.В.Трубецкая

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2021 года