Решение № 2-394/2018 2-66/2019 2-66/2019(2-394/2018;)~М-360/2018 М-360/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-394/2018

Дело № 2-66/2019 (2-394/2018) УИД 24RS0058-01-2018-000440-84


Решение

Именем Российской Федерации

г. Шарыпово 16 января 2019 года

Шарыповский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Корнева И.А.,

при секретаре судебного заседания Бархатовой Н.Ю.,

с участием представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: Межмуниципального отдела МО МВД России «Шарыповский» - ФИО1, действующей на основании доверенности № от 10 января 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие с его последующей реализацией,

Установил:

Истец – Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю – в лице своего представителя – ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие с его последующей реализацией, мотивируя заявленные требования следующим.

02 марта 2012 года ФИО2, являющимся владельцем огнестрельного оружия <данные изъяты>, было получено разрешение РОХа № на ношение и хранение указанного оружия, срок действия разрешения – до 02 марта 2017 года. 25 марта 2017 года указанное оружие было изъято у ФИО2, поскольку срок разрешения на хранение и ношение оружия истек, и сдано на хранение в дежурную часть МО МВД России «Шарыповский». До настоящего времени причины, послужившие основанием изъятия оружия, ответчиком не устранены. 14 августа 2018 года ответчику направлено претензионное письмо с требованием в срок до 01.09.2018 обратиться в ОЛРР г. Шарыпово Управления Росгвардии по Красноярскому краю для решения вопроса о перерегистрации, реализации через специализированные предприятия торговли либо перерегистрации на другое лицо, или уничтожении указанного оружия. Ответчик ответ не направил, в ОЛРР г. Шарыпово не явился, вопрос о реализации либо перерегистрации оружия ответчиком не решен. Указанное оружие относится к категории гладкоствольного огнестрельного оружия и является охотничьим гладкоствольным ружьем, которое исправно и пригодно для производства выстрелов. Мер ответчиком к реализации либо перерегистрации оружия на протяжении последнего года не принималось, собственник в силу ограничений, установленных законом (огнестрельное оружие является объектом гражданского права, ограниченным в гражданском обороте), не может осуществлять свои вещные права в отношении указанного оружия. При таких обстоятельствах истец просит прекратить право собственности ответчика ФИО2 на охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>, с последующей его реализацией истцом через специализированный магазин с передачей бывшему собственнику вырученной за продажу оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

В судебное заседание представитель истца – ФИО3 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю (л.д. 26, 28).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в своем письменном заявлении, адресованном суду, признал исковые требования, указал, что последствия признания иска ему известны и понятны. Просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 29-30).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – МО МВД России «Шарыповский» - ФИО1, действующая на основании доверенности № от 10 января 2019 в пределах предоставленных ей полномочий (л.д. 32), заявленные исковые требования считала законными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав объяснения представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, заявление ответчика о признании исковых требований, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (п.п. 1, 2 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частями 1, 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в частности, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Из положений ст. 238 ГК РФ следует, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – ФЗ «Об оружии») следует, что к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях. Охотничье оружие является видом гражданского оружия (п. 3 ч. 2 ст. 3).

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия, в частности, огнестрельного гладкоствольного оружия, изготовленного под патроны к огнестрельному оружию с нарезным стволом.

В силу ст. 8 ФЗ «Об оружии» право на приобретение оружия на территории Российской Федерации имеют, в том числе, граждане Российской Федерации.

В соответствии с ч. 14 ст. 13 ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Из положений ч. 1 ст. 22 ФЗ «Об оружии» следует, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ч. 1 ст. 27 ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях, в частности, нарушения гражданами правил хранения оружия, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. ч. 2, 3 ст. 27 ФЗ «Об оружии» порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации. Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.

Из положений ст. 28 ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право, в том числе, обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

В соответствии ст. 1 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (далее – ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ») войска национальной гвардии Российской Федерации (далее – войска национальной гвардии) являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ» одной из задач, выполнение которой возложено на войска национальной гвардии является федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.

Войска национальной гвардии осуществляют свою деятельность на основе принципов законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, единоначалия и централизации управления (ст. 4 ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ»).

В силу п.п. 12, 15, 16 ч. 1 ст. 9 ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ» войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; выдавать гражданам и организациям при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия; лицензии на осуществление деятельности по торговле оружием, основными частями огнестрельного оружия и патронами к нему; лицензии на экспонирование и (или) коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к нему; разрешения на хранение или хранение и ношение гражданского и служебного оружия, на хранение и ношение наградного оружия, на транспортирование, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации указанного оружия и патронов к нему; разрешения на хранение и использование или хранение и ношение отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового и служебного оружия, полученного во временное пользование в соответствии с федеральным законом; вести в соответствии с федеральным законом учет оружия и патронов к нему; контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

В соответствии с п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 228 (далее – Инструкция), не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений. При выдаче лицензий и разрешений ранее полученные, с истекшим сроком действия, подлежат сдаче в органы внутренних дел.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 27 ФЗ «Об оружии»).

На основании п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 (далее – Правила), хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

В силу п.п. 78, 79 Правил изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством. Оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Органы, осуществляющие государственный надзор за соблюдением правил охоты, рыболовства, охраны природы и природных ресурсов, передают изъятые оружие и патроны в соответствующие органы внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является владельцем огнестрельного оружия <данные изъяты>, разрешение РОХа № на ношение и хранение указанного оружия, полученное ФИО2 02 марта 2012 года, действительно до 02 марта 2017 года (л.д. 13).

Из справки по лицу в отношении ФИО2 следует, что вышеуказанное охотничье гладкоствольное двуствольное оружие <данные изъяты>, зарегистрировано за ФИО2, разрешение РОХа № выдано ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания разрешения – ДД.ММ.ГГГГ. Иных сведений о выданных ФИО2 разрешениях РОХа на ношение и хранение какого-либо оружия справка по лицу не содержит (л.д. 9-10).

В связи с нарушением ФИО2 сроков перерегистрации оружия огнестрельное оружие <данные изъяты>, (без патронов и боеприпасов к нему) начальником ОЛРР г. Шарыпово ФИО3 25 марта 2017 года было изъято у владельца данного оружия – ФИО2, о чем составлен протокол изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему. Изъятое оружие (<данные изъяты>) передано в комнату хранения оружия при ДЧ МВД России «Шарыповский», что подтверждается квитанцией № от 25 мата 2017 года (л.д. 5-6).

Согласно рапорту начальника ОЛРР г. Шарыпово ФИО3, 25 марта 2017 года у ФИО2 было изъято оружие в количестве 1 единицы – <данные изъяты>. Оружие визуально исправно, видимых дефектов не имеет. Орудие было изъято в связи с нарушением сроков перерегистрации оружия (л.д. 4).

14 августа 2018 года ФИО2 начальником ОЛРР г. Шарыпово направлено письмо (исх. №) с просьбой явиться в соответствующий орган в срок до 01.09.2018 для решения вопроса о перерегистрации, реализации через специализированные предприятия торговли либо перерегистрации на другое лицо принадлежащего ФИО2 охотничьего гладкоствольного ружья <данные изъяты> (л.д. 11).

При таких обстоятельствах, поскольку владелец охотничьего оружия – ФИО2 в установленный законом месячный срок до дня истечения срока действия разрешения РОХа №, не обратился в соответствующий орган с заявлением о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение принадлежащего ему оружия, а кроме того, меры по устранению причин, послуживших основанием для изъятия оружия, по продлению разрешения либо по отчуждению оружия до настоящего времени ответчиком не приняты, он в силу ограничений, установленных законом, в том числе с учетом положений ФЗ «Об оружии», регламентирующего оборот гражданского и служебного оружия, не может осуществлять свои вещные права в отношении принадлежащего ему оружия при отсутствии соответствующего разрешения, соответственно, указанное оружие подлежит принудительному изъятию у собственника указанного имущества и реализации в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом вышеизложенного, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 67 ГПК РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие с его последующей реализацией законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом подлежит прекращению право собственности ФИО2 на спорное оружие, само оружие подлежит реализации Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю через специализированный магазин с передачей бывшему собственнику вырученной за продажу оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю как государственный орган, выступающий по делу, рассматриваемому судом общей юрисдикции, в качестве истца освобождено от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

В силу п. 3 ст. 333.18 НК РФ государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия.

Из содержания данных норм следует, что при обращении в суд общей юрисдикции государственная пошлина должна быть уплачена в местный бюджет по месту нахождения соответствующего суда.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю (неимущественного характера) удовлетворены, доказательств имеющихся оснований для освобождения ответчика ФИО2 от уплаты государственной пошлины суду не представлено, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход муниципального образования «Шарыповский район Красноярского края», государственная пошлина, размер которой определен в соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, и составляет 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие с его последующей реализацией удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>, с последующей реализацией указанного оружия Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю через специализированный магазин, с передачей ФИО2 вырученной за продажу указанного оружия суммы за вычетом всех затрат, связанных с отчуждением (реализацией) оружия.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального образования «Шарыповский район Красноярского края» в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шарыповский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня, следующего за днем составления мотивированного решения, то есть с 19 января 2019 года.

Председательствующий И.А. Корнев