Решение № 2А-3419/2019 2А-3419/2019~М-2510/2019 М-2510/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-3419/2019

34RS0002-01-2019-003222-98 Дело № 2а-3419/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 22 мая 2019 года

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Абакумовой Е.А.

при секретаре судебного заседания Перевязко М.А.

с участием прокурора Каспаровой А.А.

представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № УМВД России по г.Волгограду ФИО2 к ФИО3 о вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП № Управления МВД России по г.Волгограду ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о вменении дополнительного ограничения административного надзора, в обоснование которого указал, что ФИО4 был осужден приговором Дзержинским районного суда г.Волгограда ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.232 УК РФ к 2 годам 6 месяцев лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ЛИУ – 15 УФСИН России по Волгоградской области. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ост. 79 УК РФ условно-досрочно 1 месяц 22 дней. ФИО4 по решению Дзержинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ состоит под административным надзором с установленными судом ограничениями: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов., имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение года совершил два административных правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ и ч.1 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с недопущением совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного лица индивидуально-профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил решить вопрос о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО4, проживающего по адресу: <адрес> виде увеличения обязанности явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до двух раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что ФИО4 несмотря на удовлетворительную характеристику неоднократно нарушал установленные решением суда ограничения. Употребляет наркотики.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что уведомлен о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре.

Согласно ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (длаее по тексту КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание неявку извещенного административного ответчика в судебное заседание при наличии его заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом сокращенных сроков рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По настоящему делу судом установлено.

ФИО5 осужден приговором Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 232 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В действиях ФИО5 судом был признан опасный рецидив преступлений.

Постановлением Дзержинского районного суда г. Волгограда ФИО4 освобождён от дальнейшего отбывания наказания по приговору Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок - 1 месяц 11 дней.

Поскольку ФИО5 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за тяжкое преступление, при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений, решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ установлен в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, - до ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов.

ДД.ММ.ГГГГ8 года в отношении административного ответчика заведено дело административного надзора, о чем свидетельствует соответствующее заключение, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ..

ФИО4 в письменной форме ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также предупрежден об ответственности за уклонение от административного надзора, нарушение обязанностей, возложенных судом (л.д. 10, 11).

Постановлением УУП и ПДН и ПДН отдела полиции № Управления МВД России по г. Волгограду от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, за нарушение установленных судом ограничений, а именно за отсутствие в ночное время дома.

Кроме того, постановлением УУП и ПДН и ПДН отдела полиции № Управления МВД России по г. Волгограду от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения за нарушение обязательств, установленных ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно не уведомил сотрудников полиции о смене места жительства в трехдневный срок. Ему назначено наказание в виде предупреждения.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО4 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК ФИО4 дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Иные сведения о привлечении к административной ответственности в течение года за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность отсутствуют.

Согласно характеристике ОП № УМВД России по г. Волгограду ФИО4, проживает по адресу <адрес> со своими родителями. За время проживания по данному адресу жалобы и заявления со стороны соседского окружения не поступали. Не трудоустроен. Привлекался к административной ответственности. ВИч-инфицированный, имеет заболевание хронический вирусный гепатит. Характеризуется удовлетворительно.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Принимая во внимание, что ФИО4, осужденный и отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы за тяжкое преступление, имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в целях недопущения совершения ФИО6 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для вменения административному ответчику дополнительного ограничения в виде: обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по г.Волгограду ФИО2 – удовлетворить.

Вменить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на период срока административного надзора дополнительное административное ограничение, увеличив обязанность явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 2 (двух) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд г.Волгограда в Волгоградском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения судом, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Е.А. Абакумова

Копия верна:

Судья Е.А. Абакумова